本人纪伟，系长沙市望城区高塘岭街道莲湖社区大花顶组村民，受同组纪利钢、纪伟、纪新民、纪勇、纪新利、纪利香等六户24名被征地农民委托，反映相关情况，供公众和有关部门参考，恳请关注。

一、征地事实

1. 2005年新华联（华润）燃气项目涉及本组部分补偿安置。当时望国土资政发〔2005〕122号相关公告明确农业人员安置办法为货币安置，仅涉及部分房屋/补偿安排，未征收承包地，也未办理被征地农民养老保险。我们认为，货币安置不等于集体经济组织统一安置，依法不当然触发“安置不重复”排除。

2. 2018年湘江长沙综合枢纽配套项目，望城区国土资源局发布《征地补偿安置方案实施公告》（实施公告〔2018〕19号、23号）。本组土地被全部征收，家庭人均耕地灭失，属完全失地情形（只征地未拆房）。按当时长政发〔2014〕48号等规定，征地时应计提被征地农民社会保障资金（10%社保资金）。我们了解相关资金已按项目计提/安排，但六户24人至今未被纳入被征地农民社会保障（养老保险）范围。

二、部门答复情况

2026年7月24日，望城区征地服务中心作出《关于纪伟信访事项的答复意见书》，以“2005年已安置、安置政策不交叉不重复”“需房屋被拆迁才能纳入社会保障”等为由，未将我们纳入。我们认为该答复未核查2018年完全失地事实，也未回应10%社保资金计提及人员纳入程序问题。

从《土地管理法》、国发〔2004〕28号、国办发〔2006〕29号、人社部发〔2014〕48号、湘政办发〔2014〕31号、长政发〔2014〕48号、望政办发〔2009〕17号、望政办发〔2014〕30号、望政办发〔2016〕86号等文件看，被征地农民社会保障或生活补助认定，核心应是农村集体经济组织成员资格、因征地完全失地或人均耕地低于规定标准等，不应简单以“2005年是否货币安置/是否拆房”作为排除条件。

三、目前进展

我们依据《社会保险法》第九十六条、长政发〔2014〕48号、望政办发〔2014〕15号等规定，已向长沙市人民政府申请行政复议，并就信访答复向法定复查机关提出复查申请，目前均在法定期限内办理中。案件事实与法律争议，以行政复议机关、信访复查机关及有权机关依法认定为准。

声明：本帖仅基于已提交复议/复查材料的事实陈述与求助反映，不替代任何法定申请，不向红网平台提出新的信访事项，不发辱骂、不捏造事实、不煽动聚集。

纪伟（受六户24人委托）

2026年9月4日

附：相关证明材料（因平台附件数量限制，只上传核心6页，其余材料已在行政复议及复查中完整提供）