尊敬的各职能部门领导：

我们是邵阳电信联合集资建房圣地亚哥小区业主。本项目为电信员工全额联合集资建房项目，目前开发商、物业拟单方面对地下车库启动停车收费，但小区多项历史遗留问题、车库硬件整改、权属资料公示均未落实到位。依据法律法规，在问题整改完成、权属资料完整公示之前，不应强行实施停车收费，不得设置道闸阻拦业主回家通行，具体诉求如下：

1、住宅专项维修资金问题

请求核查维修资金缴存、使用、流向台账。如存在挪用，要求将维修资金本金及对应利息返还至业主分户账户，利息参照购房银行同期贷款基准利率核算。

2、规划配套落实到位

按项目规划条件，完成配建学校建设并投入运营；建好规划内羽毛球场交付业主使用，拒绝交付半成品小区。

3、临街商铺占用公共人行通道整改

全面清理商铺侵占人行通道、公共区域现象，恢复规划原状，消除通行及消防安全隐患。

4、地下车库违建仓库全部清除

彻底拆除车库内违规搭建仓库、隔间，恢复车库原始规划用途，消除消防隐患。

5、车位交易票据、产权证予以明确答复

已购买车位的业主，要求提供正规销售发票；明确告知哪些车位可以办理不动产权证，不能办证的予以说明。

6、车位分配方案公开答疑

目前负二层车位大多分配完毕，负一层仅剩少量偏僻车位，多数业主不认可该分配结果，请拿出规划图纸、分配规则等合法证据，向全体业主公开解释说明。

7、地下车库权属档案全面公示

在小区公告栏、车库入口长期公示官方档案：人防车位数量、集资配套车位数量、开发商投资车位数量；同时公示政府车位批文、地下车库完整规划图纸，区分各类车位边界，人防车位明确不得售卖，仅可依法租赁。

8、地下车库硬件整改验收合格后再谈收费

车库必须完成地坪漆施工、照明亮化、交通标牌标线清晰完整、监控无死角全覆盖，消防、排水通风设施全部达标，邀请业主代表现场查验合格。

停车收费标准应当结合邵阳市居民收入、消费水平，参考本地同档次小区标准，充分和业主协商，不得单方面定价收费。

小区是电信职工集资建房，地下车库属于住宅配套。恳请住建、市场监管、街道、人防等部门介入监督，在上述事项落实完成前，制止通过第三方二维码强行收费，保障业主回家通行的基本权利。

相关法律、规章依据

1.《建筑法》第六十一条：建筑工程竣工验收合格，方可交付使用；未经验收或不合格，不得投入使用。车库硬件、消防未达标，不具备收费基础条件。

2.《湖南省机动车停放服务收费管理办法》：开展停车收费，场地要有清晰标志标线、设施保障正常使用；收费主体、标准必须醒目公示，不出具合法票据业主有权拒交。

3.《民法典》第275、278条：规划车位车库归属按规划与约定；停车收费属于业主重大事项，单方定价不具备效力。

4.《人民防空法》：人防车位只可租赁，严禁出售、变相售卖，应当对业主公示人防工程相关资料。

5.《住宅专项维修资金管理办法》：维修资金专款专用，严禁挪用；发生挪用应当责令退还本金及孳息收益。

6. 2026‑08‑30施行《邵阳市物业管理办法》（市政府令第3号）

- 建设单位应当将车库车位权属、数量、租售方案向业主公示并报住建部门备案；

- 小区共有部分产生收益，应当设立对公账户，定期向全体业主公示；

- 共用配套设施未达到合格使用标准，不得开展对应收费服务；

- 物业不得以欠费为由设置障碍阻拦业主正常出入，不得对业主实施差别对待。