举报事项：临湘市第一中学无视省市教育主管部门文件规定，擅自决定8月19日组织学生提前返校开学，变相开展集体补课，违规压缩学生法定暑假，违反国家“双减”政策、湖南省规范中小学办学行为相关规定。

尊敬的各级教育主管部门领导：

本人以匿名方式，依法依规举报临湘市第一中学（以下简称临湘一中）擅自突破官方统一校历安排，强制要求学生8月19日返校提前开学，以提前返校为名占用学生法定暑假时间组织教学活动。该行为无视上级明文规定，侵犯未成年人休息权利，破坏教育政策权威性，存在明显违规办学情形。本人持有校方通知提前开学的截图证据，恳请上级主管部门启动调查程序，依法核查、及时纠正违规行为。

一、违规基本事实

根据岳阳市教育体育局《关于做好2026年全市中小学幼儿园暑期有关工作的通知》官方文件明确规定：全市普通高中秋季学期统一安排8月30日至31日报到，9月1日正式开课。文件同时明确硬性要求，辖区所有学校不得擅自调整放假、收假时间，严禁暑假期间组织学生集体上课、自习、考试或以任何形式变相补课。

临湘市第一中学在未取得临湘市教育体育局书面审批备案文件的前提下，通过班主任微信群、班级口头通知等渠道，通知在校学生于8月19日返校到校，较全市统一规定报到时间提前十余天。返校后学校将统一安排晚自习、课程学习、习题训练以及阶段性测试，本质是以“提前开学”作为外衣，实施暑假集体补课。

学校通知下发之后，多名学生向班主任咨询提前开学是否具备教育局审批手续，校方无法出示任何官方批复文件。部分班主任传达要求，暗示学生必须按时返校，无形之中形成强制压力，不存在自愿选择空间。本次通知信息均有聊天截图留存，作为本次举报原始证据。

值得说明的是，即便学校后续试图以“承担各类考试占用课时，需要补足教学时长”作为理由，依据《湖南省规范中小学办学行为20条规定》第十二条要求：确因各类考试耽误课时需要补课的，必须提前向教育主管部门报备审批，且补足课时应当优先安排在学期正常教学时段，不能随意占用完整暑假。临湘一中至今没有对外公示审批文件，该说辞不具备合法依据。

二、临湘一中提前开学行为对应的政策与规范依据

1、《湖南省规范中小学办学行为20条规定》（湘教发〔2024〕39号）第十二条明文规定：严禁学校擅自调整法定放假和收假时间、组织学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、培优等形式变相组织集体上课或考试。如需调整假期补足课时，必须履行报备审批程序。临湘一中无审批文件私自提前开学，属于明确触碰办学红线。

2、教育部基础教育规范管理行动负面清单清晰列明：严禁中小学违反统一校历，提前开学、延迟放假，利用寒暑假组织学生集体补课。持续推进“双减”工作，核心目标之一就是减轻青少年过重学业负担，保障学生法定休息权。

3、《未成年人保护法》第三十三条规定：学校应当合理安排学生学习时间，保障未成年人休息、娱乐和体育锻炼的时间。长时间压缩暑假、持续高压学习，忽视青少年身心发展规律，涉嫌侵害未成年人合法权益。

4、岳阳市教育体育局2026年暑期工作通知再次重申全域学校统一执行校历，强化暑期办学行为监管，杜绝各类违规补课现象。临湘一中作为临湘市重点高中，公然违背本市统一工作要求，造成恶劣示范效应。

三、违规提前开学造成多重负面影响

第一，严重侵害广大学生身心健康。高中生长期处于高强度学习压力之下，暑假是学生调整作息、舒缓心理压力、发展兴趣、陪伴家人的重要周期。强行大幅缩短假期，持续进行高强度学习，极易引发焦虑、失眠、情绪低落等心理问题，违背青少年成长客观规律。现阶段多地教育部门持续关注学生心理健康，该校做法与育人导向背道而驰。

第二，扰乱学生与家庭既定规划。绝大多数学生和家长根据官方公布校历安排出行、探亲、社会实践、暑期规划。学校临时大幅提前返校日期，大量家庭行程被迫取消、变更，产生不必要的时间成本与经济损失。不少在外探亲、参与社会实践的学生被迫仓促返程，权益得不到保障。

第三，破坏教育公平，形成不良行业风气。如果重点高中不受统一校历约束，随意提前开学，将会倒逼区域内其他学校跟风效仿，形成恶性内卷。最终各地各校不断压缩假期，省市教育部门出台的各项减负政策将形同虚设。长久来看，所有学生的休息时间都会不断被挤压。

第四，规避监管，办学行为缺乏透明度。学校不发布正式书面公告，依靠班主任私下在班级群传达返校安排。这种碎片化、非公开的通知方式，刻意规避上级部门巡查监督。一旦群众提出质疑，容易出现说法前后不一的情况，办学管理缺乏规范性。

四、本次举报人诉求

基于以上事实、政策依据，结合掌握的通知截图证据，本人匿名提出以下四点合理诉求：

恳请省、市、县三级教育主管部门尽快安排工作人员实地核查临湘市第一中学。