8月17日早晨，曹家和社区90号-120号附近，丛6点10分开始就有狗叫，本人查看发现多只狗单独在外，并非本土野生中华田园犬，都是宠物犬种，却没有得到饲养人管理，不仅未制止狗叫，且都未拴绳散养在外。严重影响居民生活，对于患有高血压等基础病的居民更是造成困扰。根据《噪声污染防治法》第七章第六十五条 家庭及其成员应当培养形成减少噪声产生的良好习惯，乘坐公共交通工具、饲养宠物和其他日常活动尽量避免产生噪声对周围人员造成干扰，互谅互让解决噪声纠纷，共同维护声环境质量。使用家用电器、乐器或者进行其他家庭场所活动，应当控制音量或者采取其他有效措施，防止噪声污染。根据《治安管理处罚法》第二节第八十九条，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。同时，根据常德市第七届人民代表大会常务委员会第四十三次会议于2021年10月28日通过，自2022年1月1日起施行的《常德市养犬管理条例》，第十三条 第一款，应在犬只颈部佩戴公安机关发放的犬牌；第二款，应用两米以内的犬绳或者犬链牵领犬只；第十五 单位和个人发现流浪犬只，可以将其送交犬只收容救助机构或者向所在地乡镇人民政府、街道办事处报告。对于未有身份证明，随意流窜的犬只，应当要求饲养人管理犬只，杜绝放养发三洋，避免噪声扰民，对于无人饲养的流浪犬只，应予以集中抓捕扑杀处理。
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