桃江县灰山港镇金沙洲村聚鑫牧业养鸡场配套有机肥厂恶臭长期扰民，选址不合理

尊敬的各位领导：

我们是桃江县灰山港镇金沙洲村山下常住村民，现向上级如实反映本村山坡上方桃江县聚鑫牧业有限公司蛋鸡养殖场、配套有机肥加工厂长期臭气污染、选址不合规相关问题。

一、企业基本情况

该蛋鸡养殖场2016年建成运营，后续场内新增年产5万吨有机肥加工车间，以鸡粪作为原材料生产有机肥。厂区地处高处山坡，村民住房、日常饮用的自备水井全部位于下坡位置，两地中间只有树木遮挡，山坡落差大，生产产生的异味会直接向下飘入整片居民区。

二、实际存在的各类问题

1、常年恶臭刺鼻，蚊虫苍蝇泛滥，严重影响日常生活，养殖场露天堆放鸡粪，有机肥车间生产期间会散发出浓烈粪臭味，傍晚、夜间气味尤为浓重。村民即便整日紧闭门窗，屋内依旧异味明显，不能开窗通风、晾晒衣物，长期生活在此对村内留守老人身体健康造成持续影响。

本村常住人口以老年人和小孩为主，年轻人常年在外务工，长辈不熟悉环保举报渠道，前期没有拍摄留存现场照片、视频，也未记录臭气观察台账，无影像资料可上传。企业以往仅靠洒水、覆膜简单临时处理气味，没有配套长效除臭治理设备，臭气问题长年反复，始终无法彻底解决。

2、养殖场选址达不到当年法定防疫距离标准

本场2016年投产，应适用当时执行的2010版《动物防疫条件审查办法》，规范要求规模化养鸡场与居民区、生活饮用水源需保留500米以上水平安全距离。我们通过线上地图测距核实，厂区到山下住户、饮用水井距离不足500米，不满足法定防护要求。

2020年更新的条例取消500米硬性标准，但法律无溯及力，不能以此判定2016年建成的老场选址合规，企业长期存在防疫、环保双重隐患。

3、有机肥加工厂涉嫌私自变更审批建设地址

经村民初步了解，该有机肥项目环评备案审批地址，和如今实际生产场地不相符。若企业未经过生态环境部门审批擅自变更生产点位，属于环境违法行为，恳请职能部门调取完整环评文件核对查实。

4、土地租赁用途存在纠纷

部分村民早年和企业签订土地租赁合同，当初约定土地仅用于基础畜禽种养。企业后期新增高污染有机肥生产线，擅自改变土地使用用途，违反原有租赁约定，部分村民希望解除租赁关系。

三、全体村民诉求

1、恳请桃江县生态环境分局工作人员上门实地核查臭气污染情况，对恶臭开展现场监测；调取有机肥项目全套环评审批材料，核查厂址变更问题，查实违法行为依法处理；要求企业建设永久性除臭设施，杜绝临时性敷衍整改。

2、恳请桃江县农业农村局工作人员现场测量厂区至民居、水井的直线距离，调取2016年养殖场建设、防疫审批档案，针对选址不达标的问题出台合规整改方案。

3、现场核查过程邀请村民代表在场见证，调查结束后书面反馈处理结果。若企业无法彻底根除臭气污染，希望相关部门依法督促企业调整生产安排，保障周边群众正常居住与饮水安全。