本人是张家界永定区大庸桥街道天门壹号小区实名业主，现就本小区物业管理委员会（下称物管会）组建全程程序违法、无任何业主大会授权擅自启动小区物业服务企业招投标、属地主管部门信访处置避重就轻、监管缺位不作为一事实名投诉，全程事实清晰、有明确法律条文支撑，恳请相关部门依法介入、叫停违规招标、全面核查整改，维护小区3900户全体业主合法权益。

一、基础背景

天门壹号小区总户数3900户，近期小区物管会在未充分通知绝大多数业主、投票参与户数严重不足法定标准的前提下，单方面启动小区更换物业公司公开招投标工作。本人作为合法产权业主，全程未收到任何关于筹备、选举物管会的通知，未签字、未参与任何线上线下投票，知情权、参与权、表决权被完全剥夺。

二、三大核心违法事实+对应法律依据

（一）物管会组建未依法通知全体业主，严重违反公示告知法定要求，剥夺业主自治权利

事实：物管会筹备、选举、投票全周期，本人从未在小区公告栏看到选举公示；未收到社区、街道、筹备组、物业的短信、电话、入户书面告知；楼栋业主群、小区总群未推送任何选举通知；无工作人员上门发放表决票，本人从未签署任何选举相关文件，未参与任何投票。

法律依据：

①《湖南省业主大会和业主委员会指导细则》第三十三条：筹备组应当于首次业主大会会议召开十五日前，以书面、电子、小区公告等多渠道同步通知全体业主；

②《民法典》第二百七十一条：业主对小区共有部分享有共同管理权利，知情权、表决权是业主法定基本权利，任何自治组织不得非法剥夺。

违规定性：本次选举未履行全员通知义务，程序存在根本性瑕疵，投票结果无法代表全体业主真实意愿。

（二）物管会投票参与户数仅800户，远未达到《民法典》双三分之二参与表决门槛，机构自始不具备合法主体资格

事实：小区总计3900户，本次物管会选举仅800户业主参与投票，参与户数占比不足21%，距离法定“专有面积、业主户数双三分之二参与表决”标准差距巨大。

法律依据：《民法典》第二百七十八条，选举业主委员会、组建物业管理委员会属于业主共同决定重大事项，必须由专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上业主参与表决；《民法典》第一百五十三条，违反法律强制性规定的民事法律行为无效。

违规定性：物管会组建表决违反法律效力性强制性规定，该机构成立决议不成立，无权代表3900户业主作出任何重大决策，本次物业招标发起主体不适格。

（三）选聘物业专属业主大会重大事项，物管会无授权擅自启动招标，属于典型越权履职

事实：该主体违法的物管会，未组织召开合法业主大会、未取得全体业主表决授权，单方面发布物业选聘招标公告，推进开标、评标流程。

法律依据：

①《民法典》第二百七十八条第四项：选聘、解聘物业服务企业，仅能由业主大会共同决定；

②《物业管理条例》第十一条第四项：选聘物业属于全体业主专属重大事项；

③《湖南省业主大会和业主委员会指导细则》第七十一条：物业管理委员会仅能处理小区日常简易事务，涉及更换物业、大额公共决策，必须提交业主大会表决通过后方可实施，物管会无权自行启动招标。

违规定性：整套招投标前置依据缺失、源头程序违法，即便开标流程表面规范，招标行为整体无效，继续推进将直接损害全体业主共同财产权益。

三、属地主管部门监管缺位、信访处置敷衍不作为

此前本人已多次通过12345政务热线、线下到大庸桥街道、永定区住建局物业科提交投诉，完整反映物管会未通知业主、投票比例不达标、越权启动招标等核心违法问题，但职能部门刻意回避主体合法性、表决程序源头违法问题，仅以“开标流程规范”简单答复，未开展全面档案核查、未下达整改通知、未叫停违规招标。

依据《物业管理条例》第五条、《湖南省业主大会和业主委员会指导细则》第七条、第八条，街道办事处、住建部门是业主自治组织法定监管主体，负有核查、纠错、叫停违法决议的法定职责。当前只审形式、不纠根源的处置方式属于履职缺位，放任违法行为持续推进，极易引发大规模业主信访、业主撤销权诉讼，存在突出基层维稳风险。

四、本人实名诉求（恳请职能部门逐项落实并书面答复）

1. 立即全面中止天门壹号小区本次物业服务选聘招投标全部流程，暂停开标、评标、定标、公示、合同签订所有环节，封存全部招标资料；

2. 全面核查本届物管会全套组建档案：公示记录、业主通知送达凭证、全体业主投票明细、户数与专有面积统计台账、备案材料，核查结果向全体业主公示；

3. 依法认定本届物管会成立程序双重违法，不具备合法履职资格，责令停止一切小区重大事项决策，撤销本次物业招标全部立项文件；

4. 整改此前信访处置避重就轻、监管缺位问题，规范小区业主自治事项监督处置流程；

5. 向投诉人出具加盖单位公章的书面正式核查、整改处理答复；

6. 指导小区严格按照《民法典》及湖南省物业相关法规，重新规范物管会/业主大会组建、重大事项表决全流程，落实全员通知、足额投票法定要求，保障3900户业主知情权、参与权、表决权。

本人承诺以上内容全部属实，可提供房屋产权证明、信访记录等佐证材料，恳请平台予以曝光，督促永定区住建、大庸桥街道依法履职，及时化解小区矛盾，守护上千户业主合法权益！

投诉人：天门壹号业主

联系电话：157****6135

事发地区：张家界市永定区大庸桥街道天门壹号小区