张家界永定区国际建材城华辰物业多项严重违规，住建局两年仅调解不执法，官方答复多处违背法律法规，恳请上级核查督办

尊敬的各位领导：

本人是张家界永定区西溪坪国际建材城商户，现就华辰物业长期侵占公共收益、违规外包保洁、关联企业无偿占用公共配套、暴力限电催收等一系列违法行为，以及永定区住建局前后近两年处置流于形式、官方答复存在明显法律适用错误、选择性监管的问题，实名提出质疑与诉求，全部事实均有调解记录、缴费凭证、报警回执、住建局书面回复等完整证据佐证。

一、核心质疑1：住建局已查实物业侵占公共收益，两年多次开会协商，物业分文未退，部门称仅有调解督促权、无执法权，该答复与法律明文规定严重冲突

二、核心质疑2：物业将保洁整体外包给无资质个人，市场环境常年脏乱，官方回复“双方签有服务合同、露天市场管控难度高”，该说法无法免除物业法定责任

华辰物业把园区全部环境卫生业务整体转包给无任何正规经营资质的自然人，园区垃圾堆积、路面油污长期无人清理，服务严重缩水。面对业主投诉，主管部门答复物业与外包方签有合同、市场为露天场地管控难度大。

三、核心质疑3：住建局采信华辰物业与戴斯酒店私下签订的独立管理协议，认可酒店无偿占用车位、道闸等共有配套，无视物权法规，纵容关联企业利益输送

四、核心质疑4：物业锁铺、播放哀乐、人员围堵等暴力催收，住建局答复“当事人已报警，由公安处理”，多部门监管职责割裂，住建完全放弃行业监管义务

五、核心质疑5：物业长期以限电方式胁迫商户缴费，针对该重大侵权行为，住建局未给出任何书面答复、未开展任何核查处置

六、配套延伸问题：街道物业科审核业委会9人名单存在多处违规，监管把关缺位

街道物业科公示本届9人业委会名单，其中包含华辰物业前法人代表、欠费十年的戴斯酒店代表、酒店实控人旗下昌威贸易公司代表、开发商售房阶段重要工作人员等利益关联人员共4名。

1. 物业在职人员依法应当回避，无资格进入业委会监督自身企业，街道未予筛除；

2. 戴斯酒店长期拖欠公共资源占用费，不履行业主义务，其代表不具备参选资格；

3. 昌威贸易为独立建材企业，无权代替戴斯酒店出具参选授权，街道采信了无效授权材料；

4. 开发商售房阶段的重要工作人员由物业方推荐。

三方关联人员合计占据4个席位，形成利益捆绑，审议公共收益、酒店占用费等事项时无法保持中立，街道、住建未对候选人资格进行完整核查，审核程序严重违规。

七、正式诉求，恳请上级主管部门依法督办落实

1. 责令永定区住建局履行法定监管执法职责，牵头第三方权威审计机构，全面审计2017-2026年国际建材城全部公共收益，责令华辰物业全额返还截留的广告、场地租赁等所有公共收益，设立业主共管账户统一管理；对物业侵占公共收益行为依法给予行政处罚、记入信用黑名单。

2. 全面核查华辰物业保洁外包合同与外包方资质，责令更换合规保洁服务商，制定标准化环境卫生整改方案并定期公示整改结果。

3. 依法认定华辰物业与戴斯酒店私下签署的拆分管理协议无效，公开项目全部规划配套文件，责令戴斯酒店补缴十年物业费、公共车位与场地占用费；重新核查本届业委会全部候选人资格，取消物业、酒店、昌威贸易关联人员的委员备案资格，重新公示合规业委会名单。

4. 联合公安、市场监管开展联合执法，书面责令华辰物业永久停止限电、锁铺、围堵、播放哀乐等一切暴力、软暴力催收行为，对过往违规催收行为作出信用扣分、行政警示处理。

5. 统一张家界永定区物业行业监管执法标准，核查永定区住建局历次答复的合法性，针对两年仅调解不执法、选择性监管、推诿扯皮等行政不作为问题开展内部核查，向全体业主出具书面处置时限与完整整改报告。

本人承诺文中全部事实真实，调解会议记录、住建局书面回复、物业处罚截图、报警回执、电费缴费票据、企业工商关联信息等全套证据均可随时提交核查，恳请领导公平公正处置，维护国际建材城数百名商户、业主的集体合法物权与经济权益。