尊敬的领导：

通道县海旺山庄楼盘烂尾，系开发商一房二卖、挪用预售资金，叠加通道县住建局违规拨付、违法网签、监管形同虚设等严重失职所致。现开发商已资不抵债，千万预售资金去向成谜。

一、 个人购房经历：遭“一房二卖”被迫置换，退款无门

2021年，本人购房遭开发商一房二卖且拒退定金，被迫置换并签订补充协议，约定若贷款出现差额且无力补足，本人可单方解约退款。后续贷款确产生差额，本人依约申请退款，开发商却胁迫本人配合放款，并承诺2023年5月前退款，到期却拒不履约。项目烂尾致本人长期背负房贷，穷尽救济途径无果。

二、 开发商多项违法违规行为

1. 虚假走账套取资金：资金转入监管账户仅作“过桥走账”，随即以虚假工程名义违规套取转出，恶意掏空建设资金。

2. 资金体外循环：默许销售用个人微信收取首付款，大量预售资金未入监管账户。

3. 违规超额拨付：挪用预售资金，违规超额拨付重点监管资金。

4. 虚假网签：伪造备案资料，网签日期早于纸质合同，骗取资格。

5. 无证施工预售：长达14个月无证施工、无证预售，事后补办规避处罚。

6. 缔约欺诈：隐瞒房屋曾被法院查封事实，虚假宣传交房日期。

三、 通道县住建局严重监管失职

1. 录音自曝监管漏洞：本人掌握住建局录音证据，官方自认：监管账户仅留存50万元，剩余资金任由开发商随意支取。违规审批直接导致巨额资金被挪用、楼盘烂尾。

2. 拨付审核形同虚设：对开发商“资金过桥走账、虚假套取”行为未作实质审查，仅凭表面流水违规拨付。

3. 网签审核违法：未核验资金入账，违规办理网签，程序严重违法。

4. 纵容违法经营：放任长期无证施工、预售，不立案、不查处，默许补证免责。

5. 消极履职不作为：仅做表面续建工作，拒不核查资金流向，无视业主退款诉求。

四、 全县存在房地产系统性监管漏洞

通道县烂尾楼频发，海旺山庄绝非个案，侗乡水岸、芦笙国际、山水名居、山水豪庭等多个楼盘，均涉嫌资金挪用问题。录音内容也证实，通道县住建局资金监管存在系统性严重漏洞，监管机制形同虚设。

五、 核心诉求

鉴于开发商已无钱可退，普通民事诉讼无法挽回购房损失，恳请上级领导提级督办：

1. 启动府院联动：联合公安、审计彻查千万资金去向，依法全额追缴款项；

2. 落实保交楼政策：申请国家烂尾楼纾困资金，推动复工，依法保障群众退房退款；

3. 严查监管失职：对通道县住建局违规拨付、审核失职等行为立案追责。

本人所述句句属实，完整证据随时可供查验。恳请上级领导重视为民做主，彻查海旺山庄资金黑洞。

投诉人： 杨进江

日期： 2026年7月15日