求助：永州电信换卡操作重大失职丢失全部通讯录，企业推诿恐吓拒不承担责任

本人手机号：181****0969，现就永州电信河东营业厅换卡服务失职、侵害消费者合法权益一事，向平台求助，恳请相关部门介入协调。

2025年9月11日，我收到永州电信官方短信提醒，称本人手机SIM卡使用年限较长，存在信号不稳问题，建议前往营业厅更换新卡。出于信任运营商官方通知，我于9月23日前往河东电信营业厅办理换卡业务。

办理现场为我操作换卡的并非电信正式在岗工作人员，而是营业厅内售卖手机的外包代办人员。全程办理流程中，没有任何工作人员口头提醒、张贴提示告知我：换卡后通讯录数据失效，办理前务必备份通讯数据。从操作到交付新卡离场，全程无一句风险告知，我完全不知此次换卡会彻底遗失留存多年的全部联系人号码。

直至10月2日，我需要联系一位老友，打开手机通讯录才发现所有号码凭空消失，翻遍手机各处均无任何联系人记录。心中慌乱不安，立刻前往手机门店寻求专业人员协助恢复，多方排查后确认：所有存储于SIM卡内的500余条通讯数据，已在本次换卡操作中彻底丢失，无法自行找回。

这五百多个号码，是我数十年生活、工作、人情往来积攒下的全部人脉。我没有纸质通讯录留存，绝大多数亲友、师长、合作伙伴、恩人旧友，都未曾添加微信，唯一联络渠道仅靠手机号码。数据丢失至今，我如同与外界隔绝一般，正常工作对接寸步难行，日常人情往来全部中断。逢年过节想给恩师、曾经帮扶过我的恩人致电问候，翻遍手机找不到半分号码，满心感恩无处传递；急事需要联络亲友求助，却连对方联系方式都无从找寻。长达数月，我整日满心焦虑、郁郁难安，日常出行、办事、沟通处处受阻，精神长期煎熬，生活与工作都遭受实实在在的负面影响。

10月3日，我第一时间返回河东电信营业厅，完整说明通讯录全部丢失的经过，恳请工作人员协助恢复数据、妥善解决问题。可多次与当班员工、门店店长沟通后，对方始终单方面以“是你主动要求换卡，业务已办结”为由，全盘推卸企业服务责任，拒不承认自身未履行事前告知义务的工作失误。沟通期间工作人员态度强硬恶劣，多次以报警处理为由言语吓唬、威慑消费者，全然无视普通用户的合理诉求，漠视《消费者权益保护法》赋予我的合法权利。

多次私下协商无果，万般无奈之下，我通过红网百姓呼声公开求助。永州电信此次服务行为，多处违反工信部监管规定与电信行业服务准则，具体违规事实如下：

1. 违反《电信和互联网用户个人信息保护规定》（工信部令第24号）第九条：电信经营者提供业务服务时，必须清晰告知用户操作潜在风险与后果，保障用户知情权。换卡后通讯录数据失效而造成通讯录数据丢失属于重大权益影响事项，事前提醒备份是运营商法定告知义务，营业厅全程未做任何提示，属于明确违规。

2. 违背工信部2025年部署电信行业“明白办，放心用”专项行动全流程服务要求：行业统一要求落实“事前告知、事中确认、事后提醒”完整服务机制，办理会改变、清除用户原有数据的业务，不得隐瞒关键风险，该营业厅完全未落实前置告知流程。

3. 违反电信服务法定告知细则规范：工信部相关细则明确规定，但凡办理会改动、清除用户原有数据、改变服务状态的业务，必须以用户清晰可感知的方式提前告知注意事项，换卡备份提示为基础服务义务，该营业厅未履行基础服务职责。

4. 企业外包管理存在多重严重违规：委托营业厅手机销售人员（无电信正式业务办理资质）承接换卡核心业务，存在消费者权益保障疏漏、营业厅人员服务管理失职、实名制业务流程管控不严、代办人员业务授权不合规四大管理漏洞，企业应当为外包人员操作失误承担全部管理责任。

我只是一名普通电信用户，从未提出过分要求，仅希望永州电信正视自身服务疏漏，主动承担应尽责任，给出可行的数据恢复方案，或针对我因数据丢失产生的实际损失给出合理处置方案，诚恳解决本次纠纷，而非一味推诿、言语威慑消费者。

在此恳请平台转交永州电信主管单位、市场监管、工信监管部门介入核查，督促永州电信正视服务过错，维护普通消费者的合法权益，盼予公正答复。