尊敬的上级领导：

您好！我是新邵县酿溪镇奥莱小镇二期的业主。现就本楼盘长期未竣工验收、违规交付，以及县住建部门在履职过程中混淆法定交房标准、变相转嫁开发商债务，严重损害刚需业主合法权益一事，进行反映。以下情况均真实可核查，恳请上级主管部门予以重视。

一、 项目核心事实：未通过竣工验收，法律上属“未交付”状态

依据《中华人民共和国建筑法》及《建设工程质量管理条例》的明确规定，建筑工程必须经验收合格后方可交付使用。我小区虽因开发商违规提前交房，导致部分业主被迫拿钥匙入住两年，但截至目前，项目仍未完成工程竣工验收及消防专项验收，未取得竣工备案手续。在法律层面，该楼盘属于绝对的“未交付”状态。

目前，小区长期依赖临时水电，电梯未进行法定年检且故障频发，存在重大安全隐患。开发商逾期交房多年，拖欠巨额公共电费及电梯维保费。业主的入住行为，系开发商违规交付所致，绝不能等同于完成了合法的交房流程。

二、 存在的突出问题：基层文件对抗国家法规，职能部门履职不当

酿溪镇人民政府于2026年6月23日发布的物管会组建公告中，提及“首套房屋交付使用满两年”。该表述仅为满足基层物业自治管理层面的程序性条件，绝不能作为判定工程合法交付的法律依据。

然而，新邵县住建局在针对业主投诉的答复中，刻意颠倒法律层级，以基层管理文件对抗国家行政法规，单方面认定小区已完成“合法交房”。此举存在明显的履职不当与监管失职：

未依法查处违法行为：对开发商未经验收擅自交房、逾期交房的违法行为未予查处，规避了自身长期的监管失职责任。

拒绝督促履行法定责任：拒绝督促开发商履行法定义务、结清小区全部运维费用，致使项目长期处于脱管或半脱管状态。

违规转嫁债务：默许依托物管会向全体业主收取费用，将本应由开发商承担的公共运维债务，强行转嫁给普通业主，严重侵害了群众的民生利益。

三、 业主六项合理诉求

法律明确规定，未竣工验收交付的楼盘，其公共能耗、电梯维保等所有运维开支应由开发商全额承担。全体业主全程依法合理维权，无任何过激诉求，现郑重提出以下六点诉求：

书面纠正错误结论：要求住建局书面纠正“小区已合法交房”的错误认定，明确区分“业主实际入住”与“法定竣工验收交付”两套标准。

依法处罚并公示：对开发商未验收擅自交房、逾期交房的违法行为依法进行处罚，并将处罚结果对外公示。

限期完成验收备案：责令开发商制定书面工期表，限期完成全部验收并取得竣工备案，定期向社会公示整改进度。

结清欠费并退还垫资：要求开发商一次性结清全部公共运维欠费，并全额退还业主前期被迫垫付的电费、电梯维护等费用。

赔付逾期违约金：督促开发商严格按照《商品房买卖合同》约定，向全体业主赔付逾期交房违约金。

划定物管会收支边界：严禁物管会收取业主资金用于偿还开发商遗留欠款，确保业主自治组织的收支合法合规。

买房是普通百姓一辈子最大的民生支出。恳请上级主管部门体恤底层群众的实际困难，纠正基层部门的不当处置方式，维护购房者合法的财产权益与人身安全，还百姓一个安稳、合法的家！