致：花垣县住建局

自4月15日开标以来，湖南联合城建大量债务被执行，且持续增加被执行债务，贵单位要引起足够重视。国有资金，不容有误，民生工程，岂能儿戏。

一、我方向贵单位提供的湖南城建被执行大额债务信息来源均完全合法合规

1. 数据来源合规：平台所有司法、工商、执行信息均抓取中国裁判文书网、中国执行信息公开网、国家企业信用信息公示系统等政府官方公开数据，属于对政府公开信息的合法整合传播，符合《政府信息公开条例》、《征信业管理条例》规定。

2. 经营资质合规：天眼查、启信宝均完成企业征信备案，属于正规市场信用信息服务机构，法律允许其整理、展示企业公开涉诉、执行记录。

3. 区分边界：平台仅转载官方已主动公开的裁判、执行文书，不泄露未公开涉密案件，不存在违法采集信息情形。

二、平台信息住建局是否可以采信？

1. 可作为关键线索、初步证据，住建部门不得直接拒收、不予理睬。

（1） 监管实务规则：住建部门开展招投标信用核查、企业不良行为认定，允许群众提供第三方商业查询平台作为线索材料，行业监管普遍将天眼查、企查查作为辅助核查渠道。

（2） 法定义务：住建局收到线索后，负有主动核实、调取法院原始文书的法定职责，不能以“第三方平台不算官方”为由直接驳回全部线索。

（3） 湖南省文件依据：湘发改法规规〔2025〕521号、湘政办发〔2019〕31号明确，监管部门要全面归集企业司法失信、债务执行信息，群众提供线索后监管单位必须主动核验原始司法材料，不得推诿。

2. 第三方平台属于二次转载，信息来源合法。

（1）住建局可根据提供的案号、执行法院，自行与当地法院进行核查；

（2） 拨打对应执行法院执行局电话，调取执行立案、未履行债务的书面材料。

三、花垣县住建局刻意回避“中国执行信息公开网”查不到执行案件的真实原因。

1.住建局只看全国总平台单一页面，忽略司法系统数据分层规则，查不到≠没有债务执行案件：

2. 区分「被执行人」和「失信被执行人」两大板块

中国执行信息公开网分两大独立查询入口：被执行人信息、失信被执行人（老赖）。很多债务案件仅立案执行、未纳入失信名单，只在被执行人库，住建局只搜失信板块自然无结果。

3. 案件为终结本次执行（终本案件），单独分库展示

企业无财产可供执行，法院裁定终本后，案件进入终本案件专属数据库，不在首页通用查询页面，住建局未切换终本入口查询，直接判定无记录 。

4. 地方法院数据同步滞后、漏同步全国平台

县级、异地法院执行案件，存在1-3个月数据上传延迟；部分基层法院系统运维问题，本地法院内网有执行卷宗，但未同步至全国统一执行公开网，全国平台查不到，不代表本地无执行案件。

5. 区分执行阶段

刚立案的执行案件，法院内部录入系统需要时间，短期内全网无展示。