紧急督办举报函：小铁24小时自助台球厅（合胜广场店）存在多项致命重大消防隐患、违法营业

报送单位：衡阳市蒸湘区消防救援大队、蒸湘区应急管理局、联合街道办事处、区政府安全生产督办专班

被举报主体：小铁24小时自助台球厅（合胜广场店）

经营地址：衡阳市蒸湘区联合街道西合路3号

场所属性：500㎡全天候人员密集游艺娱乐公众聚集场所，夜间人员高度聚集，火灾风险极高，现紧急举报，恳请区级专班挂牌督办。

一、违法藏匿消防许可，涉嫌无证营业，消防安全主体责任完全悬空

法规依据：

1. 《消防法》第十五条：建筑面积300㎡以上公众聚集、娱乐场所，开业前必须申领《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》，无证严禁经营 ；第五十八条，无证营业可处3万—30万元罚款、强制停业。

2. 全国消防统一执法管理要求：消防许可文件原件必须装裱上墙，与营业执照并排公示于门店入口醒目位置，接受监管核查与群众监督。

违法事实：

该店经营面积达500㎡，属法定重点监管场所，经营者蓄意藏匿消防许可文件，长期拒不亮证公示，存在重大无证经营嫌疑。同时未建立防火巡查台账、无消防安全应急预案、无隐患自查整改记录，完全未落实消防安全主体责任，属于持续性严重消防违法行为。

二、主疏散出口违规加装人脸识别门禁，构成直接判定重大火灾逃生隐患

法规依据：

1. 《建筑防火通用规范》GB 55037-2022第7.1.7条：人员密集场所疏散出口门禁必须具备火灾自动释放、断电解锁功能，室内人员无需任何工具即可徒手开门逃生。

2. 《人员密集场所消防安全管理》GB/T 40248-2021第8.1.9条：营业期间安全出口不得锁闭，门禁系统必须配套紧急开门装置、应急逃生标识 。

3. 《重大火灾隐患判定规则》GB 35181-2025：人员密集场所安全出口设置断电无法开启的锁具，可直接判定重大火灾隐患。

致命隐患事实：

门店唯一主出入口仅设人脸识别门禁，无内部紧急破玻璃开关、无手动逃生解锁按钮；门禁系统无断电自动释放功能，一旦火灾短路、全场断电，大门永久锁死，店内消费者完全无法撤离。火情发生后将直接造成全员被困、窒息、烧伤死亡，属于触碰安全底线的致命隐患，一旦起火必然酿成群体性伤亡事故。

三、常闭式防火门长期敞开，建筑防火分隔体系彻底失效。

法规依据：

1. 《建筑设计防火规范》GB50016-2018版6.5.1：除常开专用防火门外，其余防火门必须保持常闭，依靠闭门器实现自动闭合阻隔烟火 。

2. 《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十八条：常闭式防火门未保持关闭，属于日常重点消防整改项；多区域防火门持续敞开可综合判定重大火灾隐患 。

隐患事实：

店内所有防火门人为固定敞开，闭门器失效、长期不闭合，完全丧失隔烟、阻火功能。若局部起火，高温浓烟、火焰会瞬间蔓延至整间场地，大幅缩短人员疏散逃生时间，极大扩大火灾伤亡规模。

四、24小时全程无人值守经营，初期火情无任何处置能力，安全防控彻底空白。

法规依据：

1. 国家消防救援局明确要求：人员密集娱乐场所必须落实防火巡查值守，消防设施、火情隐患需专人实时管控，无人值守场所需配套全覆盖报警、远程处置机制，明确安全负责人24小时响应联系方式 。

2. 新业态无人经营场所消防管理规范：自助棋牌、台球厅必须配备专人线上+线下双巡查，定期现场排查电路、烟头火灾隐患，杜绝火情失控。

高危风险事实：

该门店实行全天候无工作人员现场值守模式，无定时防火巡查、无现场应急处置人员。场地电器设备密集，顾客吸烟遗留烟头、线路过载、设备自燃等起火诱因常态化存在。初期小火无法及时发现、报警、扑救，错失黄金灭火救援窗口，小火极易快速升级为大面积火灾，同时会连带周边商铺连片受灾，严重威胁整片街区群众生命财产安全。

五、综合危害与督办诉求

该场所四项问题全部为消防法规红线硬性禁止事项，多项隐患符合国标直接判定重大火灾隐患标准，经营者漠视公共安全、长期违规违法经营，安全风险触目惊心。该门店如不立即关停整改，随时可能发生火灾事故。

现郑重恳请区级安全生产督办专班、消防救援部门启动重点挂牌督办程序，落实以下处置措施：

1. 立即组织执法人员上门现场勘验，全程录像固定全部违法、隐患证据；

2. 当场对该台球厅采取临时查封、强制停业管控措施，杜绝夜间继续营业、扩大风险；

3. 核查该场所消防许可资质，若确认无证营业，依据《消防法》顶格处以高额罚款；针对门禁、防火门、无人值守等多项消防违法行为合并从重处罚；

4. 全程闭环跟踪全部隐患整改，所有消防设施、疏散系统、值守制度验收合格，经消防部门复核通过后方可准予恢复经营，杜绝隐患反弹；

5. 以该门店为典型案例，在全区开展24小时自助台球、棋牌类新业态消防安全专项整治，全面排查同类场所共性隐患，筑牢辖区安全生产防线。静候答复。