投诉信

投诉人

姓名：易玉存、王士文

住址：衡阳县西渡镇家兴华府B1栋

代理人：易玉梅 联系电话：152****9360

购房时间：2018年；装修时间：2022年；现状：长期在外务工，房屋无人居住

投诉涉事主体：

1. 开发单位：衡阳盛韬房地产开发有限公司

2. 物业服务单位：鸿鑫物业服务有限公司

3. 行政主管单位：衡阳县住建局

4. 涉事工作人员：住建局物业股股长肖东辉

一、事件完整经过

本人2018年购置家兴华府B1栋103商品房，耗尽家庭积蓄，2022年完成全屋装修，后长期赴广东务工，房屋空置未入住。2026年6月24日，邻居告知我家门口持续积水，委托亲友开门查看，全屋因污水倒灌严重浸泡，木地板、全屋家具、强弱电管线、墙面柜体全部泡水损毁，室内恶臭、存在漏电隐患，初步核算财产损失约15万元。经住建局、物业、社区现场查看，确认返水根源为两项硬性违规：

1. 开发商设计违规：卫生间污水立管与厨房废水立管合并共用一根主管道；

2. 排水管道无规范排水坡度，厨余油污、杂物极易淤积堵塞，污水持续向一楼倒灌。

另核实：该小区全部楼栋均存在同款违规管道设计，此前已多次发生污水倒灌事故，属于系统性工程设计缺陷。

二、前期调解不公处置情况

1. 6月24日，住建局物业股肖东辉组织我方代理人、鸿鑫物业开展调解、现场认定事故。肖东辉未委托第三方专业机构鉴定、无任何法律依据，单方面直接判定我方承担全部事故责任，开发商、物业、楼上住户无责，唯一理由仅为“业主长期不在家，未能及时发现返水、物业无法入户检查”。

2. 7月3日、7月5日，肖东辉两次组织多方调解，依旧维持“业主全责”结论，刻意回避开发商违规设计、住建部门验收把关失职、物业公共管道管护失职、楼上住户共同使用管道的多重法定责任，完全偏袒企业，推卸行政监管责任。

本人作为受害底层群众，倾尽半生积蓄购置住房，遭遇工程先天缺陷造成重大财产损失，主管部门工作人员不依法定责、一味将全部损失转嫁受害者，企业互相推诿拒不赔偿、拒不整改隐患，群众合法财产权益遭受严重侵害，特此实名投诉。

三、事故法定责任划分

（一）衡阳盛韬房地产开发有限公司：承担主要赔偿、整体管道整改责任

根据国家强制设计规范《建筑给水排水设计标准》GB50015-2019第4.4.3条：住宅厨房间废水不得与卫生间污水合用一根立管；《住宅项目规范》GB55038-2025第7.1.5条：厨房和卫生间排水立管应分别设置，禁止合并共用。涉案房屋厨卫管道合并、管道无排水坡度，属于违反国家强制性工程建设标准的先天设计缺陷，是污水倒灌根本原因。

（二）鸿鑫物业服务有限公司：承担公共设施管护失职相应赔偿责任

根据《民法典》第九百四十二条、《物业管理条例》第三十五条，物业服务人应当按照约定和物业使用性质，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内业主共有部分，维护区域基本秩序，采取合理措施保护业主财产安全。楼栋公共排水主管道属于全体业主共有设施，物业负有定期巡检、定期疏通、提前排查堵塞隐患的法定管护义务；其明知小区多次发生倒灌事故，未开展系统性管道检修、未提前消除隐患，管护严重失职，对损失扩大负有过错责任。

（三）衡阳县住建局：履行行政监管、督办追责职能，工作人员肖东辉存在失职渎职

根据《建设工程质量管理条例》第四十七条、第四十九条规定，县级住建部门对辖区建设工程质量、设计规范执行情况负有全程监督、竣工验收备案核查职责；该小区全部楼栋厨卫管道均违反国家强制标准，住建局验收把关不严，违规完成备案交付，存在监管缺位。肖东辉作为住建部门调解工作人员，在无第三方鉴定、无法律支撑前提下，单方面将全部责任划分给受害业主，刻意免除开发商、物业法定责任，不依法厘清多方过错，偏袒企业、漠视群众财产损失，属于不依法履职、失职渎职行为。

（四）楼上全部住户：公共管道共同使用人，承担次要补充责任

根据《民法典》第一千一百七十二条：二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应责任；难以确定责任大小的，平均承担责任。

（五）本人无任何过错，不承担事故责任的法律依据

1. 现行法律无任何条款规定业主必须居家值守、随时排查公共管道堵塞；

2. 污水倒灌根源为开发商先天违规设计+物业长期管护缺位，并非本人装修、使用房屋造成，不存在任何过错，住建局肖东辉“业主全责”的结论完全无法律依据。

四、个人明确诉求

1. **依法全面定责**：由衡阳县住建局牵头，组织第三方专业机构对管道设计缺陷、事故成因开展技术鉴定，严格依据民法典、建设工程法规、国家给排水强制规范，对衡阳盛韬地产、鸿鑫物业、楼上住户、主管部门监管责任进行完整、公正责任划分，出具书面责任认定书。

2. **损失专业定损**：由住建局督促开发商、物业共同委托第三方资产评估机构，对我屋内泡水装修、家具家电、管线损毁等全部财产损失进行客观定损，出具正式损失评估报告，明确赔偿总金额。

3. **按责足额赔偿**：依据最终责任划分、定损金额，责令衡阳盛韬房地产开发有限公司、鸿鑫物业服务有限公司、相关楼上住户按过错比例对本人全部财产损失一次性赔偿到位。

4. **全域管道整改消除隐患**：由住建局全程监督，责令衡阳盛韬地产出资，对家兴华府全小区所有楼栋违规厨卫合并排水管道统一改造，严格按照国家规范分设厨卫独立立管、规范管道排水坡度，彻底杜绝后续反复污水倒灌风险，改造完成后组织专业验收。

5. **对失职工作人员追责处理**：请求衡阳县住建局纪检监察部门对物业股股长肖东辉不依法调解、违规划分全部责任、偏袒企业、漠视群众损失的失职渎职行为开展调查，依规作出政务处分，并向本人书面反馈处理结果。

五、补充声明

本人系普通农民，以毕生积蓄购置住房，本次事故造成重大财产损失，多次调解均被相关单位推诿、责任全归于受害者，维权无路。现通过12345热线实名投诉，严格按照《信访工作条例》要求，恳请职能部门在法定办理时限内书面答复处置方案；若本次诉求未依法妥善解决，本人将同步通过红网百姓呼声、省市信访局、市长热线、新闻媒体等合法渠道持续实名反映，依法维护自身全部合法财产权益，全程配合各部门调查取证工作。

附加事故发生照片、视频等证明材料

投诉人（签字）：易玉存、王士文

日期：2026年7月6日