村民承包责任山林遭强占违建三层楼房 多次申诉无果

爆料人：肖章仔

住址：湖南省安仁县渡口乡坪口村坳头组

一、事件概述

本人肖章仔，系湖南省安仁县渡口乡坪口村坳头组村民。现实名举报：原同村村民肖军（八十年代已迁移至安仁县城关镇），于2019年左右，未经任何合法审批程序，私自强占本人承包责任山林，在未取得渡口乡自然资源所建房许可证的情况下，擅自兴建一栋面积约200平方米的三层楼房。

该行为严重侵犯了本人的土地承包经营权，违反了相关法律法规，破坏了农村土地管理秩序。

二、涉事人员基本情况

项目 内容

被举报人 肖军

原籍 安仁县渡口乡坪口村坳头组

现户籍 安仁县城关镇（八十年代迁移）

违法行为 强占他人承包责任山林、未批先建

违建规模 约200平方米，三层楼房

违建时间 约2019年

三、违法事实详述

1. 强占承包责任山林

本人依法享有该处山林的土地承包经营权（持有承包经营权证），受《农村土地承包法》第八条保护："国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。"

肖军在本人不知情、未征得本人同意的情况下，强行占用该山林用于建房，构成对本人合法财产权益的严重侵犯。

2. 未办理任何合法审批手续

根据《土地管理法》及农业农村部、自然资源部《关于规范农村宅基地审批管理的通知》规定，农村村民建房必须履行以下法定程序：

- 村民小组讨论公示（不少于5个工作日）

- 村级组织审查（审查材料真实性、是否符合规划、是否征求相邻权利人意见）

- 乡镇政府联审联办（农业农村部门审查申请条件，自然资源部门审查规划符合性）

- 核发《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》

- 开工查验、施工巡查、竣工验收

肖军作为非本集体经济组织成员（户籍已迁至城关镇），且未履行上述任何审批程序，即私自动工建设，属于典型的"未批先建"违法行为。

3. 村组负责人不作为

事件发生后，本人多次向村组负责人反映情况，请求制止违法行为、维护本人合法权益，但至今未得到有效处理，村组负责人存在明显的不作为问题。

五、本人诉求

1. 立即查处违法建筑：请安仁县渡口乡人民政府、自然资源所依法责令肖军停止违法建设，限期拆除违法建筑，恢复土地原状。

2. 返还承包山林：将强占的承包责任山林归还本人，并赔偿因强占行为造成的经济损失。

3. 追究相关责任人责任：对村组负责人不作为问题进行调查处理，督促其依法履行职责。

4. 依法审批程序：如肖军确有建房需求，应严格按照法定程序重新申请，不得占用本人承包山林。

六、结语

土地是农民的命根子，承包经营权是农民的基本财产权利。肖军作为已迁出本村的居民，非但不遵守国家法律法规，反而强占他人承包山林违法建房；村组负责人面对群众合理诉求不作为，致使违法行为长期存在。

恳请安仁县人民政府、渡口乡人民政府、渡口乡自然资源所高度重视，依法履职，还老百姓一个公道，维护国家法律法规的尊严和权威！

爆料人：肖章仔