不合法。民办高中以免学费为诱饵进行“掐尖”招生宣传，违反了国家关于中小学招生入学的多项强制性规定，属于违规招生行为。
核心违规依据
严禁以物质奖励争抢生源：教育部及各地教育厅明确规定，严禁以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等不正当手段招揽生源 。免除学费实质上是变相的物质奖励，旨在通过利益诱导筛选优质生源，直接违反“十项严禁”纪律要求 。
严禁变相“掐尖”招生：政策明确禁止提前组织招生、变相“掐尖”选生源 。以“免学费”为条件锁定高分学生，破坏了公平竞争的招生秩序，损害了社会公共利益 。
招生宣传需真实合规：若宣传内容与实际政策或学校执行标准不符，还可能构成发布虚假招生简章或广告，面临行政处罚 。
法律后果与风险
协议无效：学校与学生及家长签订的以“免学费换就读”为条件的协议，因违反教育行政管理规定及公序良俗，在司法实践中常被认定为无效合同 。
行政处罚：违规学校可能被责令限期改正、给予警告；情节严重的，可面临减少下一年度招生计划、停止招生直至吊销办学许可证等处罚 。
退费纠纷：即便协议无效，学生若已实际入学，法院通常判决按备案收费标准补缴学费，而非完全免费，但学校需承担违规招生的行政责任 。
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