投诉信

投诉人：李龙，男，1965年6月17日出生

住址：长沙市岳麓区西岸润泽府

被投诉单位：益阳市大通湖区住房和城乡建设局

一、投诉请求

撤销被投诉单位于2026年3月5日作出的《关于反映房屋安全及危房改造补助事宜的答复意见书》；

责令被投诉单位重新调查核实案涉房屋产权、安全责任及危房改造申请事项，依法公正处理；

责令被投诉单位纠正事实认定、法律适用及行政程序中的全部违法违规问题。

二、事实与理由

基本事实认定严重错误

被投诉单位在答复中虚构案涉房屋交易信息，将实际买受人李龙错误写成“李 伟阳”，将1992年9月21日成交价4800元，错误表述为1993—1994年约4000元，与投诉人提交的《房屋买卖协议》《收款收条》完全不符。同时，投诉人已提供合法有效书面交易凭证，被投诉单位却谎称投诉人“无合法书面协议”，仅以未过户为由否定真实交易，事实认定严重失实、违法。

法律与政策适用根本性错误

投诉人申请的是国有垦区危房改造，政策依据为农垦发〔2011〕2号文件，适用对象为农垦职工家庭。被投诉单位却错误引用农村危房改造政策，以户籍、集体经济组织成员身份驳回申请，属于政策适用对象混淆、法律依据错误，所作答复无效。

未履行法定调查职责，行政不作为

被投诉单位未核实投诉人的农垦职工身份、垦区唯一住房、家庭重病特困（母亲患有肺癌，一级躯体残疾；女儿患有乳腺癌；妻子患有脑动脉瘤，视力残疾，；本人患有三级高血压、很高危）等关键事实，未开展全面、客观、公正调查，仅凭户籍迁出信息草率驳回申请，违反《湖南省行政程序规定》，构成行政不作为。

违法推诿房屋安全监管责任

案涉房屋存在重大安全隐患，依据《湖南省居民自建房安全管理若干规定》，住建及乡镇部门负有房屋安全鉴定、应急处置的法定职责。被投诉单位却要求投诉人自行鉴定、自行承担费用，违法转嫁法定监管责任，漠视群众生命财产安全。

行政程序严重违法

被投诉单位未依法审查关键证据，未告知投诉人行政复议、行政诉讼的权利与期限，未对房屋管控措施说明法律依据、程序及救济渠道，程序严重违法。

三、投诉请求依据

为维护投诉人合法权益，纠正被投诉单位的违法行政行为，现依法向贵单位提起投诉，恳请依法受理、核查处理，支持投诉人的全部请求。

此致

益阳市大通湖区人民政府

益阳市住房和城乡建设局

投诉人：李龙

2026年3月20日