报告湖南省领导：

在治理湘江源头污染的过程中，工程老板为了诈骗3542万元治理资金，用100多万立方米富含重金属、放射性、剧毒物质的尾矿石充当环保原材料衬?河道、垒?河堤使湘江源头已被污染的水质、水体再度受到污染，这种祸国殃民的罪魁祸首应否受到法律严惩？

华凌公司老板无视我省数千万人的生命健康安全，运用瞒天过海、弄虚作假、投机取巧的不法手段，治理湘江源头陶家河的污染使湘江水毒上加毒、雪上加霜，越治越污染，已成千古罪人。而负责指挥此项工程施工的指挥长对华凌公司老板的违法行为故意视而不见，官官相护，罪在不赦！请求上级彻查陶家河污染治理工程舞弊诈骗案，并追究相关责任人的刑事责任！

我们是嘉禾县龙潭镇马家坪村井水头自然村的村民。我们曾多次写信给中央和各级人民政府，要求迅速治理陶家河，因为陶家河是湘江源头的支流，长期以来水质、水体受临武县香花岭铅锌矿开采的影响，重金属、放射性物质和剧毒物质的严重污染的问题，早就惊动了湖南省党政领导及国家环境部。2009年，国务院以国办发（2009）61号文件下发《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》。为了贯彻落实国办发（2009）61号文件精神，几年前，湖南省政府就已着手规划治理湘江二级支流即陶家河发源处的水体、水质被严重污染问题。

陶家河总长度38.5公里，需治理河段共42.3公里，其中在嘉禾县需要治理的河段为17.59公里。嘉禾县境内的河道治理主要措施为衬?河道，河道疏浚、尾砂覆盖、尾砂填埋、雷诺护坡、钢筋砼挡墙、?石挡墙、拦河坝加固。

陶家河在嘉禾县境内分C1、C2两个标段进行治理。其中C1标段总长度5.02公里。2018年7月，湖南华凌工程建设有限公司（一下简称华凌公司）以3542万元承揽到嘉禾县陶家河污染治理一标段治理工程后，不是严格按河道疏浚、尾砂覆盖、尾砂填埋等有关规定施工，而是采取弄虚作假、坑蒙拐骗等一系类的违法犯罪行为，不但未使陶家河的污染得到治理，反而使陶家河水体越治越污染，在社会上造成了极为恶劣的影响。

现特将华凌公司的违法犯罪事实举报如下：

一、违法廉价收购香花岭锡业有限公司富含重金属、剧毒物质、反射性物质的尾矿矿石，用大型车队将尾矿石拉倒嘉禾县陶家河污染治理一标段，直接将尾矿石到进河里，用于硬化、衬?河床或垒?河堤。自20018年11月起，该公司雇用20多辆大卡车组成车队，不间断地将香花岭锡业有限公司645工区的100多万方尾矿石拉来倾倒进陶家河，使本就被重金属，剧毒污染的陶家河水质、水体又再度遭受严重污染（有2019年8月12日15时至18时华凌公司拉尾矿启运并倾倒进陶家河的全称跟踪摄像资料为证）。去年10月，华凌公司开始把从香花岭锡业有限公司拉来的尾矿用于我村铺设工程便道时，其尾矿矿砂被风刮到我村8组王海军创办的养鸡场，因矿砂富含硫磺、炸药残留物、重金属、放射性物质等剧毒物质，因此，王海军的1000多只鸡被当场毒死（有被毒致死的鸡的照片及当事人王海军的报告为证）。我村其他农户的家禽、家畜因受尾矿石、矿砂污染被毒致死的也十分普遍。

我村村民见华凌公司拉来的尾矿石、矿砂如此剧毒，遂将这些尾矿、矿砂分别送到桂阳县老邓矿产化验室和湖南省湘南地质勘察院实验测试分院进行检测。后经检测，送检的尾矿矿石、矿砂中硫的含量为14.69、砷含量为9.61、汞含量为0.21、铜含量为0.07、镉含量为0.02、锌含量为2.12、铬含量为0.056、铅含量为0.40、铊含量为7.06。重金属反射性物质和剧毒物质含量如此之高，这些受污染的家禽、家畜岂有不死之理。此外，华凌公司拉来铺设工程便道的尾矿石、矿砂还污染了我村村民的庄稼、蔬菜、水果（如杨梅）等。受到污染的农作物等，村民都无法食用。粗略统计，以上损失达190余万元。上述损失，村民未得到分文赔偿。后来我们听说，华凌公司将剧毒尾矿石倾倒进陶家河后，河的下游麻地电站、观音山水库等处的鲤鱼、草鱼、雄鱼被毒死的四处漂流，臭味难闻。被毒死的雄鱼、草鱼大的重达20多斤。陶家河过去人们在河边随处可见鱼虾嬉戏，现在这里连鱼虾的影子都见不到了。更严重的是，华凌公司从外地拉来的剧毒尾矿石和矿砂用于治理被污染的陶家河，尾矿石过处，灰尘满天，不少人被污染中毒。我村胡某花因此而患上了子宫癌，为治病，现已花去医药费90000多元。长此下去，还有什么恶果发生，我们不得而知。后患无穷。

二、弄虚作假千方百计骗取国家治理陶家河污染的专项巨额资金。用于陶家河污染治理的嘉禾一标段专项资金共达3542万元。华凌公司为了骗取上述资金，其老板采取了瞒天过海、弄虚作假等一系列舞弊手段。

陶家河在嘉禾县境内的一标段治理工程，主要是河道疏浚、尾砂填埋和衬?河道。工程方案规定，一标段井水头附近的陶家河河床内，必须清出40000立方米尾砂运送到占地面积为15000平方米（约23亩）的尾砂填埋场填埋后再作无害化处理。华凌公司为了节省开支，只在井水头村租用了不到2000平方米的土地荒滩作尾砂填埋场，不够应设置尾砂填埋场面积的五分之一。在面积狭小的尾砂填埋场里，目前为止，已填埋的尾砂不足2000立方米，不够工程方案规定应填埋尾砂的二十分之一。华凌公司老板把治理陶家河污染的浩大工程当做儿戏，运用如此卑劣、舞弊手段损害4000多万人的生命健康安全，此等残害生灵的恶魔，如不加以狠狠打击，怎能安民心？怎能平民愤？

三、华凌公司廉价购进富含剧毒物质的尾矿石和矿砂造成村民的损失拒不赔偿，租用土地的租金不按国家标准支付，给治理陶家河污染留下种种隐患，给饮用湘江水的人群带来永久的健康威胁，损失无法估量。华凌公司廉价购进富含剧毒物质尾矿石、矿砂等在我村铺设工程便道时毒死村民的鸡、鸭、狗、猪等家禽、家畜，污染庄稼、水果等村民与该公司老板多次交涉，要求赔偿，但至今无果。

华凌公司在设置尾砂填埋场用地过程中，本来要按国家规定征用土地，该公司投机取巧，只按4990元/亩标准租赁土地。为此，相关村民意见纷纷，并强烈要求补齐土地征用费。华凌公司用剧毒尾矿石和矿砂铺设的工程便道、垒?的河堤、衬?的河道，不仅已严重毒害我村人、畜、家禽，而且给饮用湘江的人群带来了永久的健康威胁，其损失是无法估量的。

综上，华凌公司老板为了骗取国家下拨用于治理湘江源头陶家河污染的3541万元巨额资金，采取满天过海、违反工程方案规定，廉价购买富含重金属、剧毒物质的尾矿石100多万立方米，用于填河床、?河堤治理陶家河；弄虚作假、违反工程方案要求在一标段河床内必须清出40000立方米尾砂作环保处理的规定，只清出2000立方；投机取巧，违反工程方案规定必须建造1500平方米的尾砂填埋场，只建造2000多平方米的尾砂填埋场。致使陶家河治理工程劳民伤财、越治越污染，真是丧尽天良、祸国殃民，给国家造成了严重经济损失，给人民带来了巨大灾难，在社会上造成了恶劣的影响，如不予以查办、严惩，那将使国家法纪纲常废弛，导致民心涣散、天下大乱！

以上事实有华凌公司租用车牌为湘CL7439等卡车到香花岭645工区拉尾矿石直接倒入陶家河填河床全程跟踪航空录像和照片；有湖南省湘南地质勘察院对尾矿石检测报告单；有被毒死家禽照片；有偷工减料尾砂填埋现场摄像、照片等证据证实。

据此，特请求国家环保部和湖南省委、省政府：

一、责令华凌公司已硬化陶家河河床、含放射性物质、剧毒的100多万平方尾矿、矿砂全部清除、填埋后，作好无害化处理，用无毒、环保石料。混凝土重新硬化陶家河河床和?堤。

二、责令华凌公司赔偿国家下拨用于治理湘江源头污染的专项资金3542万元。

三、责令华凌公司赔偿我村因该公司购进的香花岭含有剧毒物质尾矿矿砂铺路时造成我村村民家禽、家畜死亡、我村庄稼水果被污染的经济损失190余万元，并按国家有关规定补足租赁土地的租金给农户。

四、华凌公司主要负责人的行为致湘江源头饮用水再次被重度污染，饮用湘江水的4000余万湖南人健康遭受严重侵害，因此，必须追究华凌公司主要负责人的刑事责任！

五、监督华凌公司施工的指挥长及项目总经理失职、渎职，对华凌公司在特大环保工程严重作弊故意视而不见，也是纵容华凌公司犯罪的罪魁祸首，故请求对指挥长及相关责任人追究刑事责任，如有受贿行为，并没收其非法所得、上缴国库！

注：证据附后。

报告人：嘉禾县龙潭镇马家坪村8组村民代表

王兵（电话189****0759）

王明生（电话181****1736）

王桥保（电话132****1958）

2019年10月10日