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靖州电力公司侵害城镇退役士兵合法安置权益
流水无情 发表于 2020-02-13 12:10:32『标签:酸甜苦辣 怀化->靖州县 组织人事
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李亚滨作为退役士兵安置情况

综合材料汇报

尊敬的上级领导:

我叫李亚滨,男,1990年12月10日出生,汉族,靖州苗族侗族自治县人,住靖州县渠阳东路148号,身份证号码:43122919901210****联系电话:151****0772。

一、我入伍的基本情况

我于2009年7月在靖州县第一中学高中毕业,于同年12月应征入伍。成为一名正式的军人。我为此感到无上光荣和自豪。

二、我退伍后工作的情况

我入伍时是带优待安置证的城市士兵,安置证号为(2009)湘非农字第00007807号。因我父亲是当时怀化电力集团靖州电力有限公司(以下简称电力公司)职工,电力公司于2011年底改制,更名为“湖南省怀化靖州电力有限责任公司”。2015年更名“国网湖南省电力有限公司靖州县供电分公司”(以下同样简称电力公司)。按照当时的军人退役的法律、政策规定,我属于系统内安置对象。

2011年7月,因我父亲所在单位面临改制,所以我在即将退役时委托父亲与电力公司签订了一份《劳动合同书》。2011年8月25日电力公司将我们5名符合安置政策的退役士兵作为“拟上报待安置军人(员工子女)名单公示”与“拟上报'退一进一'”员工子女二审名单一同公开进行了公开公示。2011年11月我如期退役。依照双方签订的《劳动合同书》和公示情况。我于当年12月正式进入电力公司的下属部门农电公司工作。

在仅工作了一个月领取了当年12月份的工资后,2012年元月,电力公司口头通知称我没有大专文凭不符合安置政策(从来没有一分正式文件通知我不符合安置政策),取消我电力公司职工身份,将我从正式员工名单中剔除的。变为临时工,工资待遇也进行了相应的调整,由原来正式合同工职工的待遇1066元/月调整为临时工待遇765元/月。导致我与电力公司所签劳动合同无法继续履行。临时工待遇从2012年元月一直到2014年10月。也没有签订任何劳动合同。

我认为自己作为一个退役士兵的权利受到了侵害,于2012年6月向靖州县劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。要求电力公司履行原《劳动合同书》,恢复原已履行了的《劳动合同书》上的报酬和待遇。电力公司在仲裁中称因我不符合安置条件,劳动合同无法履行,所以将我从正式员工名单中剔除。2012年7月4日,靖州县劳动仲裁委员会作出靖劳仲案字[2012]2号《仲裁裁决书》,该裁决书根据劳动部《关于贯彻执行<劳动法>若干问题的意见》(劳部发[1995]309号)第一条第四项“公务员和比照公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员以及农村劳动者(乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外)、现役军人和家庭保姆等不适用劳动法”的规定,以我“在2011年12月1日前还属现役军人,不能适用《劳动法》和《劳动合同法》,与用人单位签订劳动合同时主体不适格。”认定我没有签订劳动合同主体资格。以此认定我与电力公司签订的劳动合同无效。驳回了我的仲裁申请。

我认为,即使我签订《劳动合同》时不符合法律规定,但是我退役后,因我属于系统内安置对象,按照《退役士兵安置条例》也应该对我进行安置。退役军人的安置是一项政策性非常强的工作。是国家对我们广大退役士兵的关心和爱护。应该不折不扣贯彻执行。所以从2012年至2013年,我多次要求电力公司跟我签订劳动合同,电力公司都以我不符合安置条件为由拒绝。我感到既无助又无奈。自己也认为确实是不符合退役军人的安置条件。

2012年7月4日《仲裁裁决书》下达后,电力公司多次说我不符合安置条件,要与我签资金安置协议,并且通过我的家人和亲戚朋友做我的工作,要求我签订资金安置协议。我多次拒绝。到2013年4月1日,电力公再次电话通知我签一份《经济补助方式安置退役士兵协议书》。电力公司当时找我签这份协议的工作人员对我说,这是对我2012年1月至2013年3月在电力公司做临时工的经济补助。并且以后会解决我的工作问题,我的工作今后会得到妥善处理的。我当时认为一是对我做临时工的经济补助,二是今后电力公司会妥善解决我的工作问题,三是加上自己确实是不符合安置条件。在这种情况下,基于上面三个原因我在万般无奈的情况下才勉强在协议书签字。

直到2019年9月4日,我因为安置问题不断上访。新成立的靖州县退役军人事务局给我的信访回复“您于2009年12月入伍,2011年12月退伍,是我县带安置卡退役士兵,属湖南怀化靖州电力有限责任公司系统内包干安置对象。”这是我得到的第一份确定我符合安置条件的正式书面文件。至此,我才明白自己是符合安置条件的退役士兵。电力公司说我不符合安置条件是完全错误的。

我现在认为,这份《经济补助方式安置退役士兵协议书》是电力公司的工作人员采取欺诈的方式误导我,我是在重大误解的情况下才签订的,完全违背了我的真实意愿。第一,我退役以来一直强烈要求电力公司安排我的工作,而不是自谋职业一次性经济补助方式安置。第二,当时电力公司的经办人员对我说:“这是对李亚滨2012年1月变成临时工开始至2013年从正式工变成临时工的经济补助,电力公司以后会解决李亚滨工作问题。”第三,该协议应为我2012年1月至2013年3月在电力公司做临时工的经济补助。第四,既然电力公司认定我不符合安置条件,就不存在补助安置协议。这样自相矛盾的做法充分说明电力公司蓄意侵犯退役士兵所享有的合法安置权益。

而且这一份《经济补助方式安置退役士兵协议书》是完全违背国家军人安置政策的。

退役士兵:包括政府安排工作、自主就业、自谋职业、国家供养、回乡生产、符合转业条件选择复员、按政策取消待遇的退役士兵

1.政府安排工作的退役士兵:指符合政府安排工作条件、本人选择由政府安排工作的退役士兵。

2.自主就业退役士兵:指不符合政府安排工作条件的义务兵和服现役不满12年的士官,以及符合政府安排工作条件但本人自愿选择自主就业的退役士兵。

3.自谋职业退役士兵:指《退役士兵安置条例》(国务院、中央军委第608号令)颁布实施前,符合政府安排工作条件,与安置地民政部门签订《退役士兵自谋职业协议书》,领取一次性自谋职业经济补助金和《城镇退役士兵自谋职业证》的士官和义务兵。

4.国家供养退役士兵:指被评定为1-4级残疾等级退出现役,由国家供养终身的义务兵和初级士官,以及因战因公致残被评定为1-4级残疾等级,本人自愿放弃退休安置,选择由国家供养的中级以上士官。

国办发[2004]10号《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》转发的民政部、教育部、公安部、财政部、人事部、劳动保障部、人民银行、税务总局、工商总局《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》“一、享受优惠政策的资格(一)符合城镇安置条件,并与安置地民政部门签订《退役士兵自谋职业协议书》,领取《城镇退役士兵自谋职业证》的士官和义务兵,可以享受自谋职业优惠政策。自谋职业的城镇退役士兵,凭《城镇退役士兵自谋职业证》在户口所在地享受自谋职业优惠政策。”

《民政部办公厅关于规范使用<城镇退役士兵自谋职业证>的通知》第三条规定:三、申请

1.符合《中华人民共和国兵役法》规定由政府安排工作的城镇退役士兵,在待安置期间,由本人向安置地民政部门提出自谋职业书面申请,明确本人自愿自谋职业,并如实填写《城镇退役士兵自谋职业申请表》。申请书必须有退役士兵本人签名。

2.对符合条件的申请自谋职业的城镇退役士兵,由安置地民政部门与本人签订《城镇退役士兵自谋职业协议书》,明确双方的责任、权利和义务。

3.安置地民政部门通过公证机关,对《城镇退役士兵自谋职业协议书》进行公证,并核发《城镇退役士兵自谋职业证》。

湖南省电力公司湘电公司人字资[2006]923号《印发<湖南省电力公司接收安置退役士兵暂行办法>的通知》第七条规定“自谋职业的退役士兵,必须与单位签订自谋职业协议,领取一次性经济补偿金后,其档案自行联系托管。”

上述三个关于军人自谋职业的文件,文件均规定了符合安置条件的退役军人如自愿自谋职业,领取一次性经济补偿金必须由本人提出书面申请,并由安置地民政部门、省电力公司与本人签订《城镇退役士兵自谋职业协议书》。而我既没有写出自谋职业书面的书面申请,更没有与安置部门、省电力公司签订过《城镇退役士兵自谋职业协议书》。更加没有享受过国家对自谋职业退役士兵的任何优惠政策!所以2013年4月1日电力公司与我签订的《经济补助方式安置退役士兵协议书》是违背国家军人安置强制性政策规定的。电力公司作为接收退役士兵的用人单位无权利与退役士兵签订安置协议,是由退役士兵本人向安置地民政部门提出自谋职业书面申请,签订协议后才能领取一次性自谋职业经济补助。所以这份安置协议是电力公司采取欺骗的方式,违背李亚滨本人真实意愿的情况下签订的协议,是可撤销的协议,违反国家政策法律文件,是无效的协议书。

2014年2月初,电力公司口头通知我,要求我与新成立的靖州农电服务有限责任公司签订劳动合同,若不签订劳动合同将终止与我的劳动关系。为了维护自己的合法权益,我于2014年2月17日再次向靖州县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。请求:1、确认自2011年12月1日至今申请人与被申请人存在劳动关系:2、确认自2011年12月1日至今申请人与被申请人存在无固定期限劳动关系:3、裁令被申请人与申请人签订书面无固定期限劳动合同:4、裁令申请人与被申请人单位同一批招用的员工同岗位报酬:5、裁令被申请人支付2012年1月1日至今未签订书面劳动合同期间,按被申请人同一批招用的同岗位员工的工资二倍工资的差额50000元(以具体核算金额为准):6、裁令被申请人按照同一批招用的员工同岗位同报酬支付克扣的工资奖金10000元(以具体核算为准)以及住房公积金等福利待遇。

2014年3月26日,靖州县劳动人事争议仲书委员会以靖劳仲案字【2014】1号《仲裁裁决书》作出裁定:1、申请人与被申请人自2011年12月起存在事实劳动关系:2、被申请人应当与申请人自2013年7月28日起补签书面无固定期限劳动合同:3、被申请人应当支付申请人双倍工资差额8415元:4、驳回申请人其他仲裁请求。我对仲裁裁决的第1项、第2项没有异议,对第3项、第4项有异议。拿到仲裁裁决书后我要求与电力公司按照仲裁裁决书第2项与我签订无固定期限劳动合同,电力公司拒绝执行仲裁判决书第2项决议并答复我签合同可以,那就与靖州农电服务有限责任公司签订无期限固定劳动合同。我坚决不同意。电力公司再以农电公司名义单方面解除劳动关系导致我在今后的大半年时间里没有收入来源,生活极端困难。被迫在法定期限内依法向靖州人民法院提起民事诉讼。要求对仲裁裁决的3、4项作出公正判决。2014年10月10日,靖州县人民法院以(2014)靖民二初字第27号《民事判决书》判决:1、原告李亚滨与被告湖南怀化靖州电力有限责任公司自2012年10月18日至2013年10月30日存在事实劳动关系;2、被告湖南怀化靖州电力有限责任公司于本判决书生效后10日内支付李亚滨因未签订书面劳动合同的双倍工资差额8415元;3、驳回原告李亚滨其他诉讼请求。

上述仲裁裁决和民事判决书均已生效,双倍工资差额8415元也已履行完毕。我依据生效仲裁裁决书和民事判决书多次要求电力公司与我签订无固定期限劳动合同,电力公司都予以无理拒绝。而且2014年2月24日,在我依法提起劳动仲裁后,电力公司要求靖州农电服务有限责任公司书面通知我:“因你在工作期间未签订劳动合同、为保障双方的合法权益,现通知你于2014年2月25日17点之前来我公司签定劳动合同及上岗协议,逾期不签订者,将予以终止劳动关系,后果自行承担。”对我施压。单方面解除劳动关系导致我在今后的大半年时间里没有收入来源,生活极端困难。迫以生活的压力2014年10月与靖州农电服务有限责任公司签订劳动合同,在农电公司工作至今。

2014年2月电力公司以靖州农电服务公司的名义给我下解除劳动关系的通知,因为我在工作期间没有签订任何劳动合同终止我的劳动关系。在这里我也要强点一下事实。我与靖州农电服务公司签订的第一份劳动合同实际签订时间是在法院判决过后,也就是2014年10月之后才签订的。所以在2013年11月我是根本无法与靖州农电服务有限公司签订劳动合同的。电力公司这样自相矛盾违规操作的目的也充分说明了想逃避应当承担的法律责任及后果。

这里我需要重点补充说明一下事实:李亚滨与靖州电力公司在2011年6月28日签订的劳动合同于2012年7月被确认无效后。李亚滨一直在电力公司工作,存在事实劳动关系,电力公司应当与李亚滨自2012年7月28日起,重新签订劳动合同,但直到2014年10月没有签订任何书面劳动合同。自2013年9月起,应当视为李亚滨与电力公司签订了无固定期限劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第八十二条,电力公司应当与李亚滨补签书面无固定期限劳动合同。补偿双倍工资。

从2014年以来我为了维护自己退役军人的合法权益多次向有关部门反映我的实际情况,但都未得到根本的解决。我2009年12月入伍,2011年11月退伍,正处在新旧退役士兵安置条例更替的关键节点上。新的《退役士兵安置条例》与2011年11月1日开始实施。按照新的《退役士兵安置条例》附则规定“本条例施行以前入伍,施行以后退出现役的士兵,执行本条例,本人自愿的,也可以按照入伍时国家有关退役士兵安置的规定执行。”《退伍义务兵安置条例》第九条规定“原是城镇户口的退伍义务兵,服役前没有参加工作的,由国家统一分配工作,实行按系统内分配任务,包干安置办法,各接收单位必须妥善安排。”《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》国发[2005]23号文件规定“坚决执行现行有关法律和政策规定。坚决维护《中华人民共和国兵役法》的严肃性,所有机关、团体、企事业单位,不分所有制性质和组织形式,都有依法接收安置城镇退役士兵的义务。坚决纠正片面强调局部利益和困难,拒绝接收安置城镇退役士兵的错误做法。任何部门、行业和单位严禁下发针对城镇退役士兵的歧视性文件,严禁限制或禁止下属单位接收城镇退役士兵。凡与《中华人民共和国兵役法》及国务院、中央军委有关政策规定相抵触的部门或行业文件,一律不得执行。”

从上述的法规、国务院文件可以明确我2011年12月退伍时完全符合当时的退役军人安置工作的条件。我应该得到妥善的工作安置不存在自谋职业和自谋职业一次性经济补助金伍万元。

以上就是我作为退役士兵安置的所有情况。

我坚持要求按照我退伍时的安置政策给予我安置到国网湖南省电力有限公司靖州县供电分公司工作。请求上级领导根据我的实际情公平公正的解决我退役军人安置问题。

我还有很多证据材料!如果组织需要我可以全部提供出来!!

报告人:李亚滨

2011年02月13日

靖州县委网信办:转办

尊敬的网友:

您好,您反映的情况已转电力公司核实、办理。

感谢您的留言。

2020-02-13 16:49:09
靖州县委网信办:回复

李亚滨同志:

你于2020年2月13日在红网《百姓呼声》发帖《靖州电力公司侵害城镇退役士兵合法安置权益》一事,我公司已收到。经公司核实,你的《城镇退役士兵合法安置》事务,我公司已按照政策以经济补偿方式进行了安置。

国网靖州供电公司

2020年2月18日

2020-02-25 10:36:26
流水无情:希望有政府纪检监察部门介入~我也愿意把我掌握的所有证据材料共享出来!~电力公司内部能直面问题早就解决了~第1楼
希望有政府纪检监察部门介入~我也愿意把我掌握的所有证据材料共享出来!~电力公司内部能直面问题早就解决了~踢皮球一个踢的比一个好!
2020-02-14 11:04:28

钱盆:吹第2楼
2011年11月退伍,2011年7月就签劳动合同进了单位??还在服现役期间就安排了工作?牛
2020-02-14 13:01:54

靖州人:来自时刻端的跟评第3楼
我是农民,我能理解的能力有限,我看了全部内容,也就是说楼主父亲以前是干部,退休后儿子顶上,可以继续当干部,然后就因为某些原因被辞退了是吗?

我爷爷是农民,我父亲是农民,我也是农民……

总结一下:也就是干部的子女可以当干部!农民的子女可以当农民!

难道这就是社会主义社会吗???

2020-02-14 13:05:52

流水无情:当兵是我们应进的义务,享受国家的政策是我们尽完义务后的权利第4楼

大家想了解的更加具体的可以留个联系方式,我可以把事情的来龙去脉一点一点讲给大家听。3楼的兄弟,欢迎交流学习。也希望有纪检监察机关介入调查此事!我有太多的证据材料需要交给敢担当!敢作为的领导!

2020-02-14 17:19:16

流水无情:2011年城镇退役士兵安置情况第5楼
除了靖州电力公司之外其他省市驻靖单位全部按照国家政策执行

2020-02-14 20:49:15

流水无情:上报安置军人名单第6楼

2020-02-14 20:54:20

流水无情:这只是一部门证据材料第7楼

2020-02-14 23:05:23

流水无情:用青春、血跟汗水甚至生命以生命为代价拼出了的军功章第8楼

2020-02-14 23:08:57

马刺助教邓呆呆:1第9楼
2009年12月入伍,2011年12月退伍,2年义务兵?有关系有背景的当2年兵回来就能安置工作,没关系的12年退伍回来才安排工作,知足吧
2020-02-16 10:42:12

马刺助教邓呆呆:你想实力坑爹?第10楼
2011年11月退伍,2011年7月就签劳动合同进了单位?孩子我劝你不要因为自己的事把你父亲给坑了
2020-02-16 10:47:03

流水无情:就是需要正直敢担当的领导来调查我是怎么安置的。第11楼

希望有领导来还原事件的真情,真正做到阳光安置,透明安置。

2020-02-16 12:19:32

流水无情:电力公司公示安置名单第12楼

2020-02-16 12:21:50

流水无情:电力公司拒绝接收退役士兵的理由第13楼

2020-02-16 12:23:17

流水无情:2011年靖州县城镇退役士兵安置情况!第14楼

希望有纪检机关介入帮我查清楚我是怎么入伍的,我是怎么安置的,又是怎么被电力公司拒绝接收的。是否有人顶替安置指标?还事情一个真相!还退役军人一个公正。

2020-02-16 12:33:23

不然嘞:退役军人保家卫国,默默奉献,他们是最可敬之人第15楼

希望相关部门机关介入,调查事实真相,还社会一个公道.

2020-02-16 13:30:13

可乐鱼:希望相关政府部门予以关注,还社会公平第16楼

我也是09年退伍的,我们这里2年义务兵也有退伍安置政策,如果父母有矿业,铁路,电信这种企事业单位的,就可以安置在父母所在的单位,如果不要政府安置工作的,会有一些安置补偿款。这个各个地方不一样的,我有广东的战友,两年义务兵,地方给退伍费20W.有浙江的战友,如果是党员退伍也是给多少退伍费。都是年轻人去当兵,默默奉献青春,在我所在的步兵大院,有战友训练受伤,落下后遗症的,有抢救山火,半边身子都是烧伤。更多的是经年累月的训练,身上或多或少都有些毛病。

说这些不是要说当兵有多苦多累,而是告诉楼上的朋友,不是说2年退伍回去安置工作就是找关系了,更不是什么安排工作了就是干部了。

希望相关部门介入调查调查,谁对谁错也要给个说法。

2020-02-16 15:44:28

流水无情:靖州县人民政府安置文件精神第17楼

靖州县人民政府安置文件!


2020-02-17 08:55:17

坚定不移:恳请纪检部门介入第18楼
这种事情大大损害退役士兵的权利本该安置回家工作为什么电力公司某些领导存在欺骗行为用欺骗的手段把退役军人的工作弄掉自己的关系户弄进去这里存在很大钱权交易当过兵的都伟大当兵保家卫国默默无私奉献最好的青春献给祖国到底是权利的扭曲还是他人顶底安置恳请政府纪检机关出来调查此事
2020-02-17 14:35:00

雪狼:希望政府纪检监察机关j介入,公布此事真相第19楼

人家在部队立功受奖,获得荣誉,当时退伍也带有安置,也安置了工作,怎么后期又以不符合安置辞退人家,希望政府纪检监察机关介入,公布此事的真相,还社会一个公正。

2020-02-17 15:20:30

林林:要关爱退役军人第20楼
要关爱退役军人,他们为保卫国家作出了贡献,谁是最可爱的人,不要让英雄流血又流泪。让军人受到尊崇,这是最基本的。让军人成为全社会最尊崇的职业!
2020-02-17 19:34:08
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