关于办理第二代居民身份证收费、照相等事宜的答复：

    长沙市办理第二代居民身份证（以下简称“二代证”）的工作正在紧张地进行当中，在办理“二代证”过程中，很多市民遇到不少问题，纷纷致电本报。近日�熂钦叽�着众多市民关心的问题采访了长沙市公安局居民身份证制作所负责同志喻泽民。

　　统一在派出所照相

　　长沙市第一医院医生谭泽群问，换发“二代证”涉及千家万户，办证数量多，人像采集可不可以多指定几个照相馆，市民可以去就近的指定照相馆照相？

　　喻泽民解释道，“二代证”数码照片标准是按照国家有关规定来执行的。“二代证”要求人像是数码摄影，拍摄的照片还需经数码照片质量检测中心确认，相片质量不合格的还需要当场补拍。市民着装都有相关规定，比如市民应着非制式深色服装，不得染发、化浓妆，不得佩戴各种首饰等。照相时，采像人员要对被拍摄者进行仪态检查和调整。同时换发第二代身份证还需要保证人像采集系统、人口信息系统以及第二代身份证制证系统的成功对接，因此，换发第二代居民身份证需要统一在派出所照相。

　　“二代证”收费标准：工本费每证20元

　　市民朱先生反映，办理第二代居民身份证要收30元钱，并且只给20元的发票。

　　喻泽民说，经国家发改委、财政部批准，对申领、换发第二代居民身份证的居民，公安机关收取工本费每证20元；对丢失补领或损失换领第二代居民身份证的居民，公安机关收取工本费每证40元，所收取的工本费全部上缴国库。

　　对于市民反映的要交30元才能办新证的情况，因为申领、换领第二代居民身份证需进行人像采集，所以在办证过程中，为了保证人像质量，请了专业的摄影师进行人像采集，照相公司另外统一收取了每人10元的人像打印费，这10元钱，照相公司必须开具发票给市民。

　　设立了流动服务点

　　有市民咨询，对于一些人数较多的单位，公安部门可不可以上门服务？

　　喻泽民说，为方便市民换证，公安部门在全市设立了51个第二代居民身份证换发服务点。公民只需携带居民户口簿和第一代居民身份证到附近的服务点办证，初次申领的，只需要携带居民户口簿即可。特别偏远的山村，公安机关将开展上门办证服务，对节假日打工返乡人员，将提供节假日办证、换证服务。

　　此外，长沙市设立了6个流动服务点负责人像采集工作，城区每个公安分局都有一个。辖区内一些单位，如果需要流动服务点上门服务，可以与所在区公安分局户政科联系。据悉，待时机成熟，公安机关还会推出异地受理市民申请身份证服务。

　　未满16岁也可以领身份证

　　市民刘女士告诉记者，她女儿今年14岁，有时候外出办事，很多手续都需要身份证，没有身份证很不方便，她想知道，换发新证时，她女儿可否办理新身份证。

　　喻泽民说，第一代身份证的发放范围是16岁以上的公民，但是“二代证”发放范围作了调整，规定未满16岁的中国公民可以依照规定申领居民身份证。未满16岁的公民确实有事需要身份证的，可以由其监护人代为申请领取居民身份证。

　　未到期的“一代证”可使用至2008年底

　　市民陈先生咨询，他的第一代居民身份证还有6年时间过期，可否等到过期之后再去办理第二代居民身份证？

　　据喻泽民介绍，目前尚未到达使用期限的第一代居民身份证可使用至2008年底，从2009年起第一代居民身份证将全部停止使用。长沙市从今年10月15日已停止加工第一代居民身份证。（本报记者 黄巍）

信息来源：湖南日报

    我是广西崇左市人，请问我们这里几时开始办理“二代”快证啊，我等着急用。

    记者回复：请到当地的派出所进行咨询。

各省、自治区、直辖市发展改革委（物价局），财政厅（局），公安厅： 
　　近期，一些地方在办理第二代居民身份证时，违反国家规定向居民收取了照相费等费用，群众反应强烈。为严肃国家收费政策，保证第二代居民身份证的顺利推行，现就有关事项通知如下： 
　　一、严格执行国家规定的收费政策。2003年12月30日是，国家发展改革委、财政部下发了《关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》（发改价格[2003]2322号），明确了第二代居民身份证工本费收费标准等收费政策。各地公安机关在办理第二代居民身份证时，必须严格执行上述文件规定，不得擅自提高收费标准，或自立收费项目收费。严禁公安机关与企业合作建立人像采集系统并收取照相费。 
　　二、坚决纠正地方自行出台收费规定的行为。各地自行出台的有关第二代居民身份证收费规定，必须在2005年4月30日前予以纠正。逾期不予以纠正的，国家发展改革委、财政部、公安部将在全国进行通报。 
　　三、严肃查处各种乱收费行为。各级价格、财政部门要加强对第二代居民身份证收费的监督检查，对违反规定乱收费的行为，要依法严肃查处。  
公安机关不允许收取二代证工本费以外的任何费用
 
 
www.zjol.com.cn　 2006年03月16日 14:45:00 　浙江在线新闻网站 
　　中新网3月16日电3月16日上午10时，中国公安部召开新闻发布会，通报全国集中换发第二代居民身份证有关情况。

　　中国公安部治安管理局副局长鲍遂献在会上说，关于二代证的收费问题，首先要说明制作二代证的收费标准是中央职权，其他部门没有权力出台二代证的收费标准和收费政策。凡是已经出台的政策和标准，必须停止执行。二代证的工本费20元，丢失补领就是40元，临时身份证10元。

　　鲍遂献称，至于说一些地方在换发二代证的过程中，需要大量的财政投入，建设制证中心、购买设备，准备换发二代证的工作，由于一些地方财政困难，一些地方在照相的问题上，试图想通过照相收费，来解决财政面临的压力，对于这个问题，国家发改委、财政部和公安部的态度是非常明确的，也是非常坚决的。就是要严格执行二代证工本费的收费标准，公安机关不允许收取工本费以外的其他任何费用。

　　鲍遂献说，对于采用市场化运作和收费的地方，我们发现一起、查处一起，这些年我们一直在查，到今天我们还有3个调查组，要确保中央出台的标准能够在全国得到执行。