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请对桑植县干洞村林木林地权属争议处理及时督办
孤儿的心声 发表于 2018-11-08 16:21:20『标签:投诉举报 张家界->桑植县 农林渔牧
  ↓相关评论(5)

尊敬桑植县纪委各位领导:

本人向玉章,身份证号码:4308221970111*****,联系电话:137****9708。关于竹叶坪乡干洞村三叶潭公益林补助款兑现一事,本人于2017年12月10日向桑植县竹叶坪乡人民政府反映。竹叶坪乡人民政府于2018年3月27日作出《关于向玉章反映的信访事项处理意见书》答复称:经调查,干洞村三叶潭公益林的权属从2014年开始产生纠纷,当年,县林业局林权办曾到现场进行处理,并召开协调会,认定公益林所有权归村集体所有,但湖塔组、王家山组、半坡言组、干洞村、袁家塔组的村民不同意,故未能达成一致。

经本人了解:当时,县林业局来我村进行现场协调会,只有村部分党员参加,并不充许村组干部、村民代表及部分社员参加听证,更没有关于公益林的林权归属村集体所有的公文或者文件作为依据,只是当时某人的一句话(公益林归村集体所有),更没有《桑植县竹叶坪乡干洞村林木林地权属争议处理决定书》。为此,本人对2018年3月27日竹叶坪乡人民政府作出的《关于向玉章反映的信访事项处理意见书》表示不服,2018年4月12日向桑植县人民政府信访局提交了《桑植县竹叶坪乡干洞村三叶潭公益林权属纠纷复查申请报告》

2018年6月8日本人根据《信访条例》第三十五条规定:信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。至此,本人作为信访人未收到桑植县人民政府的任何复核意见。

竹叶坪乡人民政府于2018年4月24日在“百姓呼声”网站上作出的书面说明中“30个工作日内完成调查取证,并在全村召开现场协调会,争取处理好该纠纷”。据本人调查,此事没有任何进展。

桑植县人民政府未按照法定期限提出复核意见,属于《信访条例》第36条规定的违法行为,信访人2018年6月8日鉴于此向张家界人民政府提交了《对桑植县竹叶坪乡干洞村三叶潭公益林权属问题及时督办的申请报告》请求张家界市人民政府对此进行及时督办。

2018年6月12日,桑植县人民政府信访局复查复核办公室向亚琴主任与我联系,称并没有收到我提交的《桑植县竹叶坪乡干洞村三叶潭公益林权属纠纷复查申请报告》,为此本人立即再次向桑植县信访局寄出《桑植县竹叶坪乡干洞村三叶潭公益林权属纠纷复查申请报告》。2018年7月3日收到桑植县人民政府信访事项复查复核委员会2018年6月28日桑政信查字【2018】20号《申请复查不予受理告知书》称:经本机关审查:2014年,县林业局林权办曾到现场进行协调处理,依据《林木林地权属争议处理办法》第二十二条规定:“当事人对人民政府作出的林权争议处理决定不服的,可以依法提出申诉或者向人民法院提起诉讼。”综上所述,根据《湖南省信访事项复查复核办法》第二十二条规定,本机关决定不予受理。

至此,本人收到告知书后,本人立即与桑植县信访局复查复核办公室向亚琴主任联系,并询问2014年,县林业局林权办曾到现场协调处理的《桑植县竹叶坪乡干洞村林木林地权属争议处理意见书》,向主任当时称没有意见书,只是调查乡政府说竹叶坪乡政府说当年林业局林权办处理过。为此,立即向竹叶坪乡人民政府信访办的工作人员,15074426447,声称没有会议记录和其他关于桑植县竹叶坪乡干洞村林木林地权属争议处理意见书。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五条【以事实为根据,以法律为准绳原则】人民法院审理行政案件,以事实为根据,以法律为准绳。

2014年桑植县林业局林权办曾到现场进行处理,并召开协调会,只是认定公益林所有权归村集体所有,并没有《桑植县人民政府或者竹叶坪乡人民政府2014年某月某日对干洞村林木林地权属争议的处理意见书》本人因无法确定此案件的被告人和申请法院撤销2014年某月某日对干洞村林木林地权属争议的请求和理由。只好向竹叶坪人民政府张婵乡长:13574427955.电话咨询2014年,县林业局林权办赠到现场进行协调会的笔记或者《关于桑植县竹叶坪乡干洞村林木林地权属争议处理的意见书》,乡长当时回复我,说不知道,需要问问,咨询干洞村向友明书记说当时只是作了会议记录,可问乡政府信访办电话为150****6447,称并没有当时的会议记录和处理决定书。

至此,本人只好咨询法律律师,经过一段时间的法律咨询,最后在湖南“百姓呼声”红网上查到湖南环海律师事务所彦律师,进行咨询彦律师告诉我,最终需要得到处理,还是要向桑植县林木林地权属争议处理机构提交《林木林地权属争议申请报告》。请求政府作出处理并给予处理决定的书面答复。所以在经过干洞村原干洞村支部书记黎克学与干洞村袁家塔组、半坡言组、湖塔组、王家山组组长和部分村民商祺同意2018年8月7日向桑植县林业局林权办提交了《林木林地权属争议处理申请书》。2018年8月21日干洞村的党员原村支部书记黎克学和向道庆于2018年8月21日找到竹叶坪乡人民政府张婵乡长,张乡长打电话叫来了竹叶坪乡人民政府的杨乡长(分管乡长),经过商议:杨乡长建议凭依据申请县林业局协助处理。当时,张乡长表示同意杨乡长的方案。

2018年9月4日干洞村黎克学和向道庆再次到竹叶坪乡人民政府找到杨书记,杨书记也同意杨乡长2018年8月21日和张乡长一起商议的建议。此后,向道庆、谢和平、熊云清干洞村代表陆续也好几次找过竹叶坪乡政府的杨乡长给予的答复都只是说尽早处理此事,但至今未见任何进展。

桑植县林业局林权办于2018年10月23日上午,到竹叶坪乡政府办公室召开了干洞村山林权属争议协调会,会议决定由政府组织,于2018年10月25日上午10点在干洞村部召开村民代表会议解决该争议。25日上午林权办向玉龙打电话给竹叶坪乡人民政府,反馈结果是会议取消,具体原因不明。协调会参加人员:竹叶坪乡人民政府分管领导杨乡长,林站站长王斌、王松桥、干洞村向书记、林业局王远初副局长、林权办向玉龙、钟波、喻波、叶文忠。

竹叶坪乡人民政府2018年4月24日在“百姓呼声”网站进行书面说明:“30个工作日内完成调查取证,并在全村召开现场协调会,争取处理好该纠纷”。而后,干洞村部分村民陆续也找过很多次乡人民政府,我本人也给乡政府陆续打电话也说过很多次。至今,据本人了解,除桑植县林业局林权办于2018年10月23日上午在竹叶坪乡政府办公室召开过干洞村山林权属争议协调会以外,并未再听说过有关于干洞村山林权属争议协调会和取证调查事项的任何事迹和会议,此事至此无任何进展。鉴于此请求桑植县纪委对此进行及时督办。希望尽早得到处理结果为盼!

申请人:向玉章

2018年11月6日

竹叶坪乡人民政府:回复第1楼

网民朋友:

你好!

现对你提出的“请对桑植县干洞村林木林地权属争议处理及时督办”一事回复如下:

1.11月7日,我乡分管副乡长已与你通电话说明了此事下一步的计划安排,并已就原定于10月25日村民代表会议未召开原因进行了解释。

2.11月8日,经与干洞村向书记再次沟通,计划于下周召开村民代表会议商议律师聘请费用事宜,争取聘请的律师近期内能尽早到村开展调查取证。待形成卷宗和综合材料后,马上向县政府办进行报告,以便由县直相关单位和乡政府根据律师调查取证的情况一同协商处理。

竹叶坪乡人民政府

2018年11月9日

2018-11-09 11:27:57

孤儿的心声:请对桑植县干洞村林木林地权属争议处理及时督办第2楼
我查询了一下《林木林地权属处理办法》的相关规定:

第三章处理程序

第十三条林权争议发生后,当事人应当主动、互谅、互让地协商解决。经协商依法达成协议的,当事人应当在协议书及附图上签字或者盖章,并报所在地林权争议处理机构备案;经协商不能达成协议的,按照本办法规定向林权争议处理机构申请处理。

第十四条林权争议由当事人共同的林权争议处理机构负责办理具体处理工作。

第十五条申请处理林权争议的,申请人应当向林权争议处理机构提交《林木林地权属争议处理申请书》。

《林木林地权属争议处理申请书》应当包括以下内容:

(一)当事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、职务;

(二)争议的现状,包括争议面积、林木蓄积,争议地所在的行政区域位置、四至和附图;

(三)争议的事由,包括发生争议的时间、原因;

(四)当事人的协商意见。

《林木林地权属争议处理申请书》由省、自治区、直辖市人民政府林权争议处理机构统一印制。

第十六条林权争议处理机构在接到《林木林地权属争议处理申请书》后,应当及时组织办理。

第十七条当事人对自己的主张应当出具证据。当事人不能出具证据的,不影响林权争议处理机构依据有关证据认定争议事实。

第十八条林权争议经林权争议处理机构调解达成协议的,当事人应当在协议书上签名或者盖章,并由调解人员署名,加盖林权争议处理机构印章,报同级人民政府或者林业行政主管部门备案。

第十九条林权争议经林权争议处理机构调解未达成协议的,林权争议处理机构应当制作处理意见书,报同级人民政府作出决定。

处理意见书应当写明下列内容:

(一)当事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、职务;

(二)争议的事由、各方的主张及出具的证据;

(三)林权争议处理机构认定的事实、理由和适用的法律、法规及政策规定;

(四)处理意见。

第二十条当事人之间达成的林权争议处理协议或者人民政府作出的林权争议处理决定,凡涉及国有林业企业、事业单位经营范围变更的,应当事先征得原批准机关同意。

第二十一条当事人之间达成的林权争议处理协议,自当事人签字之日起生效;人民政府作出的林权争议处理决定,自送达之日起生效。

第二十二条当事人对人民政府作出的林权争议处理决定不服的,可以依法提出申诉或者向人民法院提起诉讼。

2018-11-11 09:37:06

孤儿的心声:请对桑植县干洞村林木林地权属争议处理及时督办第3楼
根据中华人民共和国国土资源部令第17号《土地权属争议处理办法》2003年3月1日起施行:

第十三条对申请人提出的土地权属争议调查处理的申请,国土资源行政主管部门应当依照本办法第十条的规定进行审查,并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。

认为应当受理的,在决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送被申请人。被申请人应当在接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和有关证据材料。逾期不提交答辩书的,不影响案件的处理。

认为不应当受理的,应当及时拟定不予受理建议书,报同级人民政府作出不予受理决定。

当事人对不予受理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转办的争议案件,按照本条有关规定审查处理。

第十四条下列案件不作为争议案件受理:

(一)土地侵权案件;

(二)行政区域边界争议案件;

(三)土地违法案件;

(四)农村土地承包经营权争议案件;

(五)其他不作为土地权属争议的案件。

2018-11-11 09:55:07

孤儿的心声:请对桑植县干洞村林木林地权属争议处理及时督办第4楼
国家土地管理局关于印发《确定土地所有权和使用权的若干规定》的通知:【1995】国【籍】字第26号第二章第二十一条 农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的,应视为现使用者所有;连续使用不满二十年,或者虽满二十年但在二十年期满之前所有者曾向现使用者或有关部门提出归还的,由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权。
2018-11-11 10:08:28

孤儿的心声:请对桑植县干洞村林木林地权属争议处理及时督办第5楼
第十七条单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议,由县级以上人民政府依法处理。

个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议,由当地县级或者乡级人民政府依法处理。

当事人对人民政府的处理决定不服的,可以在接到通知之日起一个月内,向人民法院起诉。

在林木、林地权属争议解决以前,任何一方不得砍伐有争议的林木。

2018-11-14 14:00:24
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