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致怀化市公安局的一封公开信
正道沧桑 发表于 2018-10-23 23:51:40『标签:建言献策 怀化 综治司法
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致怀化市公安局的一封

公开信

怀化市公安局领导:

我叫张玲,女,汉族,29岁,大专文化,深圳务工,身份证号431224198907*****,溆浦县葛竹坪镇双江村院子组人。

首先,感谢热心网友以《溆浦县钓鱼执法纠纷激化百姓受害》为题反映溆浦县公安局龙潭派出所不依法执行职务,充当破坏、污染环境的兴盛石材厂的保护伞,使我父母在内的七名当地群众被公安机关关押的事实。此后,溆浦县委宣传部、溆浦县公安局分别进行了公开回复。但是,经过我们与律师在当地进行走访、调查,溆浦县公安局回复的事实与本案事实不符,现通过红网平台公开向怀化市公安局进行实名举报。

一、当地群众反映的案件情况

2018年10月17日早上6点半左右,胡佳云、胡佳松、胡清华、张徐、张望清、胡元花、向德梦等人骑摩托车前往农庄湾刘某家做事,途经竹园组时,公路被兴盛石材厂拉石材的李伍根的大货车堵死无法通行。后经了解系兴盛石材厂扩宽马路将张贻九家的入户路挖断,张贻九要求对方恢复但没有理会,故当天采取搬石头堵路的方式进行维权。胡佳松、胡佳云、张望清等人与张贻九、李伍根协商把石头搬开、货车挪开让他们通行,但张贻九、李伍根互不让步,未果。后胡佳松电话通知兴盛石材厂,兴盛石材厂来了两人处理此事,兴盛石材厂同意给张贻久恢复公路,但张贻九的老婆要求先恢复再通路,大家又僵在那里。九点多钟又上来两三台摩托车,兴盛石材厂的人指挥大货车司机将车挪了下,刚好够摩托车通行。兴盛石材厂的人就叫他们过去,但胡佳松考虑已经误工,向兴盛石材厂的人提出要给大家补点误工费,每人三百元,共2100元。兴盛石材厂的人说身上没有这么多钱,就打电话叫老板送钱来。后等了很久,来了两台福建牌照的小车,都不是警车。兴盛石材老板及其他几人从车上下来,没有一个人穿警服和配带执法记录仪,没有一个人表明警察身份或者政府工作人员身份。胡佳松与兴盛石材厂老板介绍了一下事情的经过。福建老板问“那你们现在想怎么解决?”胡某说把误工费付了就行。当时福建老板不想付钱,与他一起上来的一名男子对兴盛石材厂老板说“给他钱”,兴盛石材厂老板就数了2100元一起交给胡佳云,胡佳云刚收到钱,那名男子突然就喊“抓人”,一下子把胡佳云按在地上。随后胡清华也被按倒在地上,他们两人分别受伤流血。之后在场人员与对方人员发生了拉扯,发生争执后有一名青年男子讲是公安民警。张望清、胡元花对这些人口头进行了指责,但没有暴力或暴力威胁行为,张望清拿出拍照、录像。之后胡佳云等人被上手铐并拉到车上。张望清怀疑这些人是石材厂所聘请的社会黑恶势力人员,先后两次用自己的手机(18574590121)拨打0745110报警(有记录可查),在电话里举报有几个身份不明的人在这里抓人打人、没有着警服、没有开警车,请求110赶快来处。此后张望清、胡元花夫妇一直在现场等待警察,一个多小时后来了一车110警察,对兴盛石材厂老板说“给他钱”的那人指着张望清说“把他抓起来”,之后张望清、胡元花被带走,次日以涉嫌妨害公务罪被刑事拘留。

二、对溆浦县公安局公开回复的质疑

1.上午7点45分接110指挥中心指令,从龙潭派出所到案发现场20分钟车程,公安民警到达案发现场至少10点多钟,算不算立即赶往事发地点?

2.本案涉事企业为“葛竹坪兴盛石材厂”,事发地点在葛竹坪镇双江村竹园组,为何“连同龙潭镇政府工作人员赶到现场”?

3.如何到达事发现场没有说明。事实是公安民警乘坐兴盛石材厂老板的闽A·EE069红色宝马车到达现场。

4.是否着警服、配带执法记录仪没有说明。事实是没有一个人着警服、配带执法记录仪,现场没有警车等警用标志。

5.是哪位民警立即上前表明了身份并出示了警官证?既然相关涉事人员已经涉嫌妨害公务犯罪,执法公务的信息不属于保密内容,不需要含糊其辞隐瞒。

6.是哪位民警向哪一位涉案当事人要求到派出所接受调查?这些都是重要的涉案事实,都应当查清并有具体的指向,不要用“民警”一词进行糊弄。

7.民警到达现场是否找了在场人员调查、了解情况?回复中没有提到,客观事实是没有进行任何调查并妥善处置,还故意指使石材厂老板给钱,待给了钱后就直接抓人。身为人民警察,如果没有这种行为,本案的矛盾就不会激化,我们家的悲剧就不会发生。

8.现场多人参与“拉扯厮打”,证明涉案人员没有持械实施暴力,不排除涉案人员认为是兴盛石材厂的人员对他们进行了不法侵害而进行了防卫、自救。同时,被关押的部分人员并没有参与“拉扯厮打”,而在现场进行拍照、录像的人也被关押。

9.回复没有说明民警具体受伤情况及受伤的具体原因,对这一事实缺乏说明力。

三、律师对本案是否构成妨害公务罪的法律分析

妨害公务罪,是指以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员依法执行公务的行为。主要特征是:(1)侵犯的客体是国家机关的管理活动,侵害的对象必须是国家工作人员,并且是正在依法执行公务的国家工作人员。(2)在客观上表现为以暴力、威胁的方法阻碍国家工作人员依法执行公务。所谓暴力通常表现为殴打、梱绑、禁闭等侵犯人身的强力行动;所谓“威胁”通常表现为以杀害、伤害、毁灭财产或毁灭名誉等形式实行精神强制。(3)主观方面是故意,即明知是国家工作人员正在依法执行公务而有意用暴力、威胁方法进行阻碍。本案涉案人员的行为不构成妨害公务罪,理由如下:

1、公安民警不依法执行职务。

一是本案到达现场的公安民警方至少4人,没有开警车,没有一个人着装,没有一个人配带执法记录仪,违反了《中华人民共和国人民警察法》第二十三条“人民警察必须按照规定着装,佩带人民警察标志或者持有人民警察证件,保持警容严整,举止端庄”、《110处警工作规则》第二十三条“处警民警应当按规定着装,警容严整,携带必要的警械、通讯工具等处警装备"规定;

二是民警乘坐纠纷一方当事人采石场福建老板的豪华宝马车一起赶到现场后,民警没有及时处警、没有亮明身份、没有进行任何调查,特别是其中一名民警当场指使福建老板给钱,待胡佳云一接钱就直接强制抓人,违反了《110处警工作规则》第二十四条“处警民警到达现场后,应当根据有关规定对警情妥善处置"的规定。

三是本是民事纠纷引起,不是犯罪案件,更没有暴力行为,公安民警对于一起简单的民事纠纷违法强制抓人,致使被抓人员流血受伤,其他同行人员帮助解劝发生拉扯,并对在场人员的行为进行拍照、录像、言语谴责,其行为具有合理性,在这种情况下公安民警有必要强制抓人吗?难道不可以口头传唤?因此,本案后果是公安人员不依法执行职务直接造成的。

2、涉案人员没有“明知是国家工作人员正在依法执行公务而以暴力、威胁方法进行阻碍”的主观故意。

本案中,公安民警不是开警车到达现场后,没有着警服、佩带警用标志,没有亮明身份,没有调查了解情况,直接强制抓人,在场人员一致认为是兴盛石材厂老板聘请的社会黑恶势力对他们打击报复,他们只是与不法行为进行反抗、斗争,即便在争吵过程中有人表明自己是警察,但也不足以让在场人员相信真的是警察,张望清拍照、录像、报警、事发后一直留在现场的行为足以证明张望清、胡元花等人没有妨害公务的主观故意。

3、涉案人员在客观上没有实施以暴力、威胁的方法阻碍国家工作人员依法执行公务的行为。

本案因公安民警不依法履行职务强制抓人,致使被抓人员受到强制后进行了本能的反抗,涉案人员只是对公安民警的违法、不当行为拿手机拍照、录像,对不法行为进行谴责而发生本能行为,并不是刑法意义上的实施暴力、威胁行为。以上事实,有张望清被公安机关扣押的手机视频、照片为证。

四、举报请求

1.请求怀化市公安局对本案公安民警的执法行为是否合法依法进行督察,以界定涉案人员的行为是否涉案犯罪;

2.由怀化市公安局向本人提取重要证据;

3.如果本案公安民警执法、刑事办案民警有过错,请求依法追究责任。

举报人:张玲

 2018年10月23日

136****6692

附:

现场照片两张,证明公安民警没有开警车、着警服、佩带警用标志,是乘坐兴盛石材厂老板的车辆到达案发现场。

怀化市网信办:已转

网友:

您反映的问题已转市公安局调查核处。

怀化市网信办

2018年10月30日

2018-10-30 09:35:06
等待:回复:致怀化市公安局的一封公开信第1楼
执法不当!故意将民事纠纷恶意升级…这难道是执法人员正确的做法?明显的派出所充当石材厂的保护伞……希望市公安局严查那些公安民警!还老百姓一个公道!
2018-10-24 10:23:20

LILY:回复:致怀化市公安局的一封公开信第2楼
希望政府能秉公处理,不要包庇
2018-10-24 10:57:27

正义之师:支持正义第3楼
现中央在打黑除恶,这个石材厂破坏环境,针对此事,希望政府能秉公处理,不要包庇。
2018-10-24 11:26:40

等待:回复:致怀化市公安局的一封公开信第4楼
望政府部门重视此事!不要寒了老百姓的心!希望检察部门介入调查此事!让百姓们知道这还是个法制社会!还老百姓一个清白…
2018-10-24 11:42:48

End~:回复:致怀化市公安局的一封公开信第5楼
警察为什么会跟石材厂的人一起来,这本身就值得怀疑?希望执法机关,政府部门能够秉公执法,查明真相,还老百姓一个清白,一个公道。不要寒了老百姓的心
2018-10-24 12:05:16

End~:回复:致怀化市公安局的一封公开信第6楼
请执法机关还老百姓一个公道。不要寒了所有老百姓的心。党是要为人民做主的
2018-10-24 12:11:51

时刻网友20181024122526:回复:致怀化市公安局的一封公开信第7楼
石材厂大肆开采对环境造成破环,家乡环境日益受损。政府相关部门成了石材厂的保护伞,百姓受害,申诉无门,希望上级政府能够主持公道!!!
2018-10-24 12:25:27

:回复:致怀化市公安局的一封公开信第8楼
望政府部门能尽快秉公处理好此事,不要冤枉了好人,老百姓也不容易啊!
2018-10-24 13:01:57

时刻网友20181024122526:回复:致怀化市公安局的一封公开信第9楼
石材厂大肆开采对环境造成破环,家乡环境日益受损。政府相关部门成了石材厂的保护伞,百姓受害,申诉无门,希望上级政府能够主持公道!!!
2018-10-24 13:03:02

End~:回复:致怀化市公安局的一封公开信第10楼
网上看到的新闻,5月21日上午怀化市公安局召开全市公安机关政治建警工作推进会。会上,姚宇同志指出加强新时代政治建警具有政治、现实和深远意义。一要将政治建警作为队伍建设的长远工程,长抓、抓常。二要把政治建警与党建工作和党风廉政建设有机结合,做到相互促进、共同提高。三要用“细节、细致、细心”的态度抓好政治建警各项工作,各级公安领导干部要深入基层一线,与民警面对面谈心谈话,落实政治建警各项细节工作。四要政工干部,特别是政治委员要把主要精力放在抓政治建警工作上,让政治建警工作的落脚点,落实在政委和各级政干部身上。五要一手抓当前、一手抓长远,用队伍形象的整体提���检验政治建警的效果。要按“1+5”文件精神,做实规定动作、做通思想工作、做好特色工作。就是这样子执行的?
2018-10-24 13:05:05

:回复:致怀化市公安局的一封公开信第11楼
真心希望政府部门能够尽快秉公处理好此事,不要冤枉了好人!
2018-10-24 13:06:35

正道沧桑:回复:致怀化市公安局的一封公开信第12楼
这案件看来就是,派出所成了石材厂的保护伞。人民警察是人民的,还是财团的?百姓投诉无门,深受其害。简单的一场民事纠纷,最后升级成刑事案件。希望政府能够替百姓彻查此事,还百姓一个清白!
2018-10-24 13:47:40

时刻网友20181024135537:回复:致怀化市公安局的一封公开信第13楼
普通老百姓就如此被执法部门所诬陷!天理何在!总书记说不要金山银山。只要绿水青山!现在环境变成什么样子了…望相关部门予以重视!严查龙潭派出所警察!还老百姓一个公道!严查石材厂!还老百姓一蓝天白云!绿水青山...
2018-10-24 13:55:37

。。:回复:致怀化市公安局的一封公开信第14楼
当地民警和派出所利用农村农民不懂法律,利用法律来诱骗农村农民进行犯法,然后民警把矛盾激化,升级成刑事案件,整个事件变成民警主导事件的升级,知法犯法。
2018-10-24 14:15:54

张口口:回复:致怀化市公安局的一封公开信第15楼
望政府部门重视此事!不要寒了老百姓的心!希望检察部门介入调查此事!让百姓们知道这还是个法制社会!还老百姓一个清白,希望政府能秉公处理,不要包庇
2018-10-24 14:24:48

时刻网友20181024142325:回复:致怀化市公安局的一封公开信第16楼
希望有关部门严查此事还受害者一个公道,不要冤枉一个好人,也不要放过一个坏人。
2018-10-24 14:33:02

:回复:致怀化市公安局的一封公开信第17楼
石材厂无良开发,占山占田,赔偿未果,环境破坏严重,村民生存困难。派出所庇护石材厂,百姓投诉无门,
2018-10-24 14:42:33

怀化飞鹰123:正在核查第18楼

信已收悉,市公安局已组织法制支队等关部门核查。

2018-10-24 16:31:07

时刻网友20181024170552:回复:致怀化市公安局的一封公开信第19楼
法制社会、信息时代,8亿网民眼睛雪亮,不允许任何冤假错案发生:

1.      不开警车、不穿警服、不配带执法记录仪的公安民警“乘坐纠纷一方当事人采石场福建老板的豪华宝马车一起赶到现场”

2.      “民警当场指使福建老板给钱,待胡佳云一接钱就直接强制抓人”

3.      报警却被到达现场的警察带走,以涉嫌妨害公务罪被刑事拘留

4.      溆浦县公安局公开回复内容与事实不符

2018-10-24 17:05:53

时刻网友20181024135537:回复:致怀化市公安局的一封公开信第20楼
请市公安局主持公道!还老百姓清白!人民的好警察应该是为人民做主的。而不应该是石材厂的保护伞...
2018-10-24 17:33:22
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