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怀化市电影中心退休同志请求督察申请
淡淡味 发表于 2018-10-06 17:33:52『标签:酸甜苦辣 怀化 组织人事
  ↓单位回复(1)  ↓相关评论(37)

怀化市电影中心退休同志请求对电影中心文化体制改革中严重官僚主义、形式主义作风问题进行督察;对电影中心退休同志要求落实市委市政府两个纪要中社会保障政策解决养老保障合理诉求超时不办结的官僚主义作风进行督察;恳求领导对退休同志合理诉求进行督办。辛酸真实事:2012年电影中心进行文化体制改革,《中共怀化市委常委会会议纪要》[2011]36号要求:保障改革前干部职工的利益,精心组织,周密安排。《怀化市人民政府市长办公会议纪要》[2012]9号对电影中心人员安排要求:1.对目前已离退休人员按原国家规定的事业单位离退休待遇标准不变,其福利享受原有待遇。2对转企改制时距国家法定退休年龄5年以内或工作年限满30年的在编人员,可以按事业单位人员提前办理退休手续,享受改制前已离退休人员待遇;好政策没有对退休同志宣讲,没有专人落实,在退休同志不知情下改革草草结束。老同志不幸接踵而来:2012年至今全国企业退休人员调整退休费,市人社局认定我们是事业不予调,全国事业退休人员调整退休费人社局说我们属企业不予调,全国企、事业退休人员统一调整退休费,人社局说我们身份不明不好调。老同志在党的政策外漂…!2016年初我们致信市领导请求落实两个纪要解决养老保障,信访受理近三年,老同志还在信访路上艰难的漂…。官僚主义不倒,退休同志合理诉求解决不了。市文广新局主持改革部门组织宣传政策落实服务不到位。市人社局政策执行部门没有主动配合改革,没有认真执行两个纪要,没有专人做社会保障衔接工作,失责失职。在解决中心退休同志要求落实政策解决养老保障信访诉求中,人社局对市委市政府领导批示不重视,超期不办结,混淆事实,妄议党的政策,在多种场合公然说市委市政府两个纪要与中央政策有矛盾。人社局说有矛盾是用来忽悠老人搪塞政府开脱责任,2012年我中心改革市人社局没有把政策落实执行好留下的隐患,是执行政策人执行不到位制造出的矛盾,人社局曲解退休同志诉求,把老同志要求落实2012文化体制改革政策解决养老保障诉求牵强到2015年机关事业单位养老保险改革中,怎能不出现矛盾,文化体制改革政策都没落实完整又怎么去衔接事业社保改革政策,不是两个纪要与中央政策有矛盾,而是不理旧帐不担当不作为的一种辩解。电影中心退休同志是官僚主义、形式主义受害者,一个马虎的改革,老人前半生被否定,后半生遭罪,国家规定的退休待遇不能正常享受,国家退休费调整享受不到,老同志有理有序上访,政府部门违反信访制度,超越法定时限久拖不决,有理还是无理也不告知理由123就这样拖着。巡视领导同志我们不反对改革,我们会很好的配合改革。2012年文化体制改革社会保障政策未落实到位历史遗留旧帐应该理理,改革中侵害退休同志合法权益合法利益的官僚主义形式主义作风问题应严查,纠错改错,对老同志信访诉求问题应深思:党中央部署的文化体制改革对否?市委、市政府两个纪要对否?退休同志诉求有理否?怀化市电影中心退休同志恳请巡视组领导对退休同志反映的问题督察,扫除官僚主义,打通电影中心文化体制改革政策落实不到位最后一公里,把退休同志本应早享受到的政策归还落实,把党和政府的温暖关心落到实处,让退休同志享改革之福获改革之益。

怀化市网信办:已转

网友:

您反映的问题已转市人社局调查核处。

怀化市网信办

2018年10月15日

2018-10-15 15:54:51
淡淡味:助力巡视组清扫官僚主义第1楼
改革六年政策落实不到位,信访诉求三年不办结,“百姓呼声”呼怀化市电影发行放映中心退休老人何许人?八个月不见回声,说明什么问题,诚请广大网友发评论力助巡视组清除官僚主义、形式主义,推动退休老同志合理诉求早日解决。
2018-10-08 21:53:43

开心就好:支持淡淡味2018.10.6发表的怀化市电影中心退休通知请求复查申请第2楼
请国家巡视组领导为民做主!为怀化市电影中心退休老人还明身份,尽快落实两个纪要!!给退休老人一个说法!让老人们可以安度晚年!!😭😭😭😭😭
2018-10-09 09:32:28

6960329:请求督察申请第3楼
请求督察

请求解决退休工人工资问题

2018-10-09 09:36:12

181****8899:不能再漂了第4楼
文化体制改革政策落实不到位,退休老同志在党的恩慧政策外漂漂漂…,合理信访诉求在上访路途艰辛漂漂漂…,不能再让老同志漂了,绝对不能!他们为祖国建设奉献了青春,曾在工作岗位上洒下汗水,理应尊重他们关爱他们。扫除官僚主义,让党的慧民政策落地,让退休老同志落地,享改革之福获改革之益!
2018-10-09 09:42:50

时刻网友20180304160821:回复:怀化市电影中心退休同志请求督察申请第5楼
请国家巡视组尽快落实两个纪要,为我们这些退休老年人做主,解决退休工资问题,让我们能够安度晚年!
2018-10-09 17:55:11

wangyuian1127:不理旧帐不担当不作为 官僚主义害死人第6楼
一个马虎的改革,老人前半生被否定,后半生遭罪!

试问各职能部门的“人民公仆”:党中央号召改革的政策是不是要老百姓的日子越改越好?你家是否有退休老人?你是否可以一辈子不退休?如此官僚、曲解政策、开脱责任,内心有愧否!!!

2018-10-09 21:29:03

wangyuian1127:敢为民发声的领导在哪里?第7楼
2012年我中心改革市人社局没有把政策落实执行好留下的隐患,是执行政策人执行不到位制造出的矛盾,人社局曲解退休同志诉求,把老同志要求落实2012文化体制改革政策解决养老保障诉求牵强到2015年机关事业单位养老保险改革中,怎能不出现矛盾,文化体制改革政策都没落实完整又怎么去衔接事业社保改革政策,不是两个纪要与中央政策有矛盾,而是不理旧帐不担当不作为的一种辩解。
2018-10-09 21:33:24

淡淡味:请让我们幸福第8楼

我八十多了人老眼花,委托淡淡味发表评论:在建国初期我就挑着放映机到农村、工厂等地放电影,当时条件艰苦,工作要求非常之严,宣讲说错了一个字都要做检讨挨批评,现今一个文化体制改革,市委市政府都有政策,职能部门不执行,国家规定的退休待遇我们不能正常享受,这理合在?省巡视组领导请让我们老同志幸福,请省巡视组督察督办我们养老问题。

2018-10-10 09:14:28

淡淡味:党的政策好第9楼
委托评论:我工作四十年有余,退休十来年,我赞叹党的改革好政策,我唉声叹气为什么执行不到位?巡视督察、督察、督察…,彻底清除官僚主义!
2018-10-10 09:38:21

6960329:支持!第10楼
支持淡淡味为我们发声!
2018-10-10 11:15:01

时刻网友20180305141337:请求省督查落实老人保障第11楼

2018-10-10 11:59:35

淡淡味:官僚主义不倒,我们的问题解决不了第12楼
委托发言:退休老同志是官僚主义、形式主义受害者,请求省巡视组真心认真督察,官僚主义不倒,我们的问题解决不了。
2018-10-11 08:17:12

181****8899:敢作敢为第13楼
市人社局说市委市政府两个会议纪要与中央政策有矛盾冲突,其意就是市委和市政府没有与党中央保持一致,另立违背政策。人社局真敢作敢为。
2018-10-11 19:41:11

怀化市人力资源和社会保障:关于原怀化市电影发行放映中心退休同志在红网反映问题的答复意见第14楼

原怀化市电影发行放映中心退休同志:

我局对你们在红网反映的问题进行了认真研究,现就涉及人社部门的有关问题答复如下:

1、要求落实“两个纪要”精神,对目前已离退休人员按原国家规定的事业单位离退休待遇标准不变的问题。

中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于支持经营性文化事业单位转企改制和文化企业发展的若干政策》(湘办发[2011]30号)第二十五条规定:“转企改制前已参加机关事业单位养老保险制度改革的单位原则上应转入企业职工基本养老保险。如单位要求继续按原办法参加基本养老保险,经主管部门同意,并报社保经办机构备案,可仍保留在原渠道参加基本养老保险,待国家启动事业单位分类和养老保险制度改革时,再按统一规定执行”。在此基础上,我市先后出台了市委办公会议[2011]第36号会议纪要和市长办公会议[2012]9号会议纪要,其中规定:“对目前已离退休人员按原国家规定的事业单位离退休待遇标准不变”。

2014年9月30日前,原电影发行放映中心在2012年改制为企业后按照湘办发[2011]30号和“两个纪要”精神仍参加我省原试点时期机关事业单位养老保险,退休人员的基本退休费由我市机关社保处发放,并按事业单位退休人员标准计发和调整基本退休费。经核实,按当时政策规定该由我市机关社保处发放的基本退休费待遇均已按时足额发放到位,因此,“两个纪要”中该由人社部门发放的待遇在2014年9月30日前已经全部落实到位。

全国统一的机关事业单位养老保险制度改革从2014年10月1日起实施后,我省机关事业单位养老保险原试点办法废止,国家和我省都对改革后新制度的参保范围作出了具体规定,主要政策有:

(1)《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)规定:“本决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员”。

(2)《人力资源社会保障部、财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》(人社部发〔2015〕28号)规定:“(一)关于参保范围。参加机关事业单位养老保险的事业单位是指,根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕号)有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位”。

(3)《湖南省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》(湘政发〔2015〕38号)规定:

“本实施意见适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。具体范围指:

(一)单位范围。指全省境内各级按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位。事业单位,是指根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)和《中共湖南省委湖南省人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见》(湘发〔2013〕8号)有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位”。

“(二)人员范围。指上述单位按照机关事业单位编制管理规定确定的编制内工作人员。编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。”。

(4)《省人社厅、省财政厅、省编办关于机关事业单位养老保险参保范围有关问题的通知》(湘人社发[2016]21号)又对机关事业单位养老保险的参保范围做了进一步明确:

“一、单位范围

(一)参加机关事业单位养老保险的单位范围是:

1、按照公务员法管理的单位;

2、参照公务员法管理的机关(单位);

3、经分类改革划分为公益一类、公益二类的事业单位”。

“二、人员范围

(一)符合单位参保范围的机关事业单位中,满足以下条件之一的工作人员,随所在单位参加机关事业单位养老保险:

1、符合国家和省有关政策和程序规定,经机构编制、组织、人力资源社会保障等部门同意,办理了人事和编制手续的在岗工作人员;

2、按照干部管理权限,经组织、人力资源社会保障部门批准的不在岗的编制内正式工作人员(主要包括‘改非退二线’、‘提前退养’等情况);

3、在职时为单位编制内正式工作人员、按规定办理了相关退休手续的退休人员。

(二)符合单位参保范围的机关事业单位中,经批准‘离岗创业’等编制内工作人员,离岗期间按国家和省有关政策保留人事关系并仍作为在编人员管理的,参加机关事业单位养老保险;离岗期满后未回原单位工作的,不再继续参加机关事业单位养老保险,原有养老保险关系按规定转移至相应的养老保险制度。

(三)凡不属于本条前两项规定范围的职工和人员,参加企业职工基本养老保险。曾按我省机关事业单位养老保险原试点办法参保的,按规定办理养老保险关系转移手续,转移接续具体办法另行制定”。

(5)《省人社厅、省财政厅、省编办关于机关事业单位养老保险参保范围有关问题的通知》(湘人社发[2016]21号)对机关事业单位及其工作人员养老保险参保范围的审核认定程序进行了明确:

“三、审核认定

(一)符合参保范围的机关事业单位及其工作人员(含退休人员),持同级机构编制管理部门确认的单位性质和在编在岗人员资料(表格附后),到机关事业单位养老保险经办机构办理本单位及工作人员审核认定和参保手续。

(二)不能出具上述证明资料的单位和工作人员,视为不符合机关事业单位养老保险参保范围”。

原市电影发行放映中心在文化体制改革后组建了市电影发行放映公司(国有企业),2015年9月,我市按照省政府的统一部署启动机关事业单位养老保险制度改革后,市编办没有认定其单位性质为事业单位,按照机关事业单位养老保险制度改革新制度的有关政策,该单位不属于机关事业单位养老保险新制度的参保范围,应该转移到企业职工基本养老保险,并按照湘人社发[2017]17号、湘人社发[2018]6号、湘人社发[2018]59号文件等有关政策计发养老金待遇。

2、反映对转企改制时距国家法定退休年龄5年以内或工作年限满30年的在编人员,未按事业单位人员提前办理退休手续的问题

湘办发[2011]30号文件规定:“对转企改制时距国家法定退休年龄5年以内或工作年限满30年,经本人申请,单位和主管部门同意,同级政府人力资源和社会保障部门批准,可以按事业单位人员办理提前退休手续”。

原电影发行放映中心在转企改制时未向我局提交该单位任何人的提前退休申请,我局按政策不能在未经本人申请、单位和主管部门同意的情况下办理提前退休手续。

3、反映2012年至今,原电影发行放映中心退休人员在企业退休人员调整养老金时未予调,事业退休人员调整养老金时也未予调的问题

2014年9月30日前,原电影发行放映中心参加我市原试点时期机关事业单位养老保险,而没有参加企业职工养老保险。虽然,企业职工养老保险基本退休费从2005年开始已经实现“13连涨”,并且从2005年至2015年每年上调比例都在10%以上,但机关事业单位从2006年7月1日到2014年9月30日,国家一直没有出台上调基本退休费的政策,因此,原电影发行放映中心在改制后也一直没有按照企业职工养老保险的政策调整退休待遇。

2014年10月后,原电影发行放映中心退休人员的退休费按照我省养老保险调整的相关政策先后四次进行了上调,具体情况如下:

(1)2014年10月,根据《湖南省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅省财政厅关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费三个实施意见的通知》(湘政办发[2015]79号)暂按事业单位退休人员标准调待。

(2)2016年1月,根据《湖南省人力资源和社会保障厅湖南省财政厅关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》(湘人社发[2016]55号)暂按事业单位退休人员调待。

(3)2017年1月,根据《关于抓紧落实2017年退休人员基本养老金调整工作的紧急通知》(湘人社函[2017]239号)进行调待,即:“原参加我省机关事业单位养老保险制度改革试点、不符合参加新制度又暂未转移至企业养老保险的退休人员,仍由原机关事保经办机构负责调待工作,标准暂按每人每月96.5元执行,资金按原渠道解决,待转入企业养老保险后,再据实结算”。

(4)2018年1月,根据《湖南省人力资源和社会保障厅关于抓紧落实2018年退休人员基本养老金调整工作的紧急通知》(湘人社函[2018]192号)进行调待,即:“原参加我省机关事业单位养老保险制度改革试点、不符合参加新制度又暂未转移至企业养老保险的退休人员,仍由原机关事保经办机构负责调待工作,标准暂按每人每月87元执行,资金按原渠道解决,待转入企业养老保险后,再据实结算”。

经核实,原电影发行放映中心退休人员的上述四次退休待遇调整均已到位,不存在应调未调的问题。原电影发行放映中心退休人员在转入企业职工养老保险参保后,应按照社保转移政策据实结算。

怀化市人力资源和社会保障局

2018-10-24 09:25:16

淡淡味:请答五问第15楼
怀化市人力资源和社会保障局

怀化市电影中心退休同志认真阅读了贵局答复意见,退休同志一致认为贵局又在搅浑问题,我们要求的是落实两个纪要,解决2012年文化体制改革时社会保障问题,而不是目前机关事业单位养老保险制度改革。在此请问贵局:党中央部署的文化体制改革有没有错?市委市政府两个纪要有没有错?2012年我电影中心进行文化体制改革,两个纪要对贵局的要求是什么?职责、任务是什么?尽心竭力执行政府决议了吗?请贵局作上五问答复。

2018-10-24 21:34:22

TMy18107459965:回复:怀化市电影中心退休同志请求督察申请第16楼
请贵局作上五问答。不要欺上满下,把退休同志应该享受的政策落实到位。让退休同志享改革之福,获改革之益。
2018-10-25 15:50:47

TMy18107459965:回复:怀化市电影中心退休同志请求督察申请第17楼
请贵局作上五问答。把退休同志应该享受的政策落实到位。
2018-10-25 15:51:34

181****8899:回答五问第18楼
怀化市人社局领导请你们再回看一遍《怀化市电影中心退休同志请求督察申请》,老同志所诉所求是啥回事,电影中心退休同志2012年还没有迈过,又怎能迈进2015年呢,好好想想回答五问。
2018-10-25 20:33:03

时刻网友20180304160821:回复:怀化市电影中心退休同志请求督察申请第19楼
请贵局尽快解决解决我们退休养老问题,不要一直拖延,让我们享受退休之福。
2018-10-25 20:31:33

6960329:支持!谈谈味第20楼
不是我们无理取闹.是他们有错在先!请督查组明查!
2018-10-25 20:36:51
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