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宁远县营养餐项目招标,宁远县教育局等价交换图利明显
大爱无疆 发表于 2018-09-17 10:19:28『标签:投诉举报 永州->宁远县 教育考试
  ↓相关评论(11)

举报宁远县教育局2018下期至2019上期学生营养餐项目招标工作极不规范,评标结果随意任性,暗藏着巨大利益交换

永州市监察委:

我们公司参与了宁远县教育局2018年下期至2019年上期宁远县教育局学生营养餐项目的招标全程过程,现我把我公司受到不公正待遇与采购过程中违法情节向你们做个举报,希望你们要求他们改正工作方式,惩处违法,还政府采购一个干净,清廉的原貌。

一、举报宁远县教育局主动缩减营养餐副食30克,不以产品质量,产品份量,产品品牌设计加分项,设最低价3.8元,最高价4.0元采购营养餐,其价格分最低与最高价相差不到三分,但违法加分超过八分,损害学生利益与供应商公平参与的行为。

宁远县教育局在发出招标公告后,故意违规延期提供招标文件,等报名商家提供报名所要提供的所投产品后,再针对不同产品为特定供应商量身制作招标文件,①有意侵害学生应得利益,把今年2月采购的1+2采购模式,改变成1+1供餐模式,在原采购价格不变的情况下减少了学生30克营养餐副食。②违反《财政部87号令》》第二十条,《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条,违规把生产规模与特定业绩作为评审加分项,为特定供应商加分超过8分,比如:评分细则:投标产品生产及质量保证6

“投标人所投学生奶生产企业自有牧场日供鲜奶达500吨计2分,每增加100吨加1分,最多加4分,共6分;

比如:评分细则:资质荣誉及信誉2

“2015年以来投标人企业具有农村义务教育学生营养改善计划业绩,每提供中标合同一份得1分,最高得2分(须提供中标通知书、政府采购合同原件材料,不提供的不计分)”等。

均是违反规定,违法为特定供应商设计的加分项,是区别对待其他供应商的加分行为,但在本次招标中,采购监督机构明知这是违法行为,却不加以制止,在此,提请监察委应予以叫停,并给予处罚。

二、举报宁远县教育局及其代理公司,设计时间差,有意剥夺供应商的质疑权,为其特定供应商平安中标设计避开质疑。

宁远县教育局发布的采购公告上约定,报名时间与标书获取时间为2018年7月24日至2018年7月30日,但我们去报名后才知道2018年7月24日至2018年7月30日只接受报名,商家报名时要求必须提交所要投产品的资质证明文件,当时我们便提出了质疑,我们说你采购怎么样产品,及参数都没有公布出来,你要我们怎么知道要去投什么产品?但采购单位不解析,不说明,这是典型的要求供应商先射箭采购单位后画靶行为,但迫于报名时间的短促与采购单位的蛮霸我们也只能接受。等报名结束了,招标文件发布时,我们便发现,招标文件对我们太不利,且多处违法,提出要质疑,但被告知招标文件的质疑日已过,代理公司不予接受质疑。

市监察委你们看看,他们的招标工作有多不规范,多蛮霸?他们一心为特定供应商量身制作招标文件这中间难道没有等价交换?是不是合伙分赃呢?

三、举报宁远县教育局违规以小微企业的名义为江华欣业,宁远日忠加分:

国家设计为小微企业加分,是为了更好的促进当地小微企业的发展,但为小微企业加分是有前提的。文件要求,小微企业要加分,小微企业所投产品也必须是小微企业生产,即双小规定,本次投标过程中,所有的商家都投了国家大型企业,牛奶企业的产品,就不具备小微企业加分条件,但宁远县教育局凭一纸证明,违规区分投标企业,有选择为江华欣业和宁远日忠加分超过6分,以至江华欣业投标价格最高,却得到了100分,这本身很荒唐,后遭商家现场质疑,采购单位有点怕了,临时起意,组织已离场的评委第二次重评,按采购单位要求,评委仅仅减掉预招标单位零点几分,你说这事是不是行特别荒唐?

监察委,采购单位以小微企业为名义,违法给江华欣业及宁远日忠加分6分,后来行为暴露,别的供应商质疑了,理应全部取消该项加分,他们为何只减掉零点几分,而不是6分,目的是不让排名进行重排,你说他们的行为是不是荒唐,是不是有点儿戏了?

四、举报宁远县教育局及其代理公司,临时召回评委,随意要求评委修改变更评标结果,并以该修改结果作为最终评标结果:

监察委,政府采购是行政行为,行政行为是依申请行为,采购代理公司,采购单位,无权要求评标委员会重新评标,也无权干预评标结果,但本次招标,采购单位这么做了,他们临时决定召回评委,要求评委把小微企业加上去的6分减掉了零点几分,便变成了二次重评结果,这种行为既儿戏又违法,根据中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十四条除国务院财政部门规定的情形外,采购人、采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。即采购人、采购代理机构按照国务院财政部门的规定组织重新评审的,应当先书面报告本级人民政府财政部门,经审批同意,再重新组织评审。

监察委:宁远县本次营养餐项目招标,采购单位组织混乱,为特定供应商图利行为明显,标书制作,公告,评标,定标随意不严谨,有失政府采购的公正与威严,最大的问题是侵害了学生应得利益,给国家营养餐专项资金造成了重大损失,希望监察委予以叫停,并依法追究当事人责任。

举报人:永州市好味园食品贸易有限公司电话:139****5620

长沙津之源食品贸易有限公司电话:186****7123

2018年9月17日星期一

扫黑除恶斗士:声明第1楼

鉴于以吴诗名为首、张亚辉为主要骨干的好味园黑恶势力团伙勾结相关不法人员近期一边在网络上有组织地对“学生营养餐项目”中标公司进行诽谤,一边多次联系项目的中标公司实施威胁恐吓敲诈勒索。具体证据我们已通过律师团队整理相关事实材料向公安机关报案。

以吴诗名为首的永州市好味园食品贸易有限公司在“学生营养餐项目”投标中不以挑选优质产品、提高公司营运服务能力为目标,而是选择毫无事实根据地组织水军对政府部门、竞标机构、中标公司进行诽谤诬陷,其真实图谋就是使用惯用伎俩扰乱招标工作、恶意竞标,以此胁迫其他竞标商、中标商进行勒索敛财。

自古以来邪不压正,我们在此声明:绝不向黑恶势力妥协!绝不助长黑恶势力通过恶意竞标非法敛财的嚣张气焰!绝不让以吴诗名为首的黑恶势力敲诈勒索得逞!

据调查证实,以吴诗名为首的黑恶势力团伙是通过恶意竞标非法敛财的惯犯,值此全国掀起开展扫黑除恶专项斗争的高潮期,望其他受害公司及受害者及时与我公司取得联系,共同检举揭发黑恶势力,坚决将犯罪分子绳之以法!

江华瑶族自治县欣业贸易有限公司

王经理13574697899

宁远日忠商业贸易有限公司

欧经理18674600909

2018年9月17日

2018-09-17 17:21:22

江林:回复:宁远县营养餐项目招标,宁远县教育局等价交换图利明显第2楼
中了标的乐哈哈,没中标的就投诉,有意思
2018-09-17 17:23:22

张良:回复:宁远县营养餐项目招标,宁远县教育局等价交换图利明显第3楼
反正学校一个月就80元,就一个菜,你爱吃就吃,不爱吃回克吃,学校又不压倒你吃
2018-09-17 22:03:28

大爱无疆:有点怕了第4楼

声明函

鉴于江华欣业所发声明,对我公司股东进行的不实指控,我公司回应如下:

一)我公司全程参与了宁远县教育局营养餐项目采购的全程,是实名质疑,投诉,举报的主体,我公司对质疑,投诉,举报内容的真实性负全责。

二)我公司已于开标结束,2018年八月底,联络受到区别对待的商家,分别到永州市财政局,永州市公安局,永州市监察委,湖南省公共资源交易中心,对红网所举报内容对以上部门进行了实名举报。

三)吴诗名是我公司股东,也是在职法律工作者,既不怕江华欣业的诬告,又会运用法律手段自保,警告江华欣业清楚自己的违法行为,不要总靠饶幸心里,通过拉拢部分官员下水,陪标串标,浑水摸鱼,犯了法,还能中标。

四)本案危害巨大,影响深远,我公司会一级一级举报,绝不会让江华欣业再次得逞。


2018-09-18 10:08:50

大爱无疆:贼喊捉贼第5楼
有没有说自己是贼的?
2018-09-18 10:18:03

猛哥哥:不公的招投标第6楼
宁远县教育局2018下期至2019上期学生营养餐项目于2018年8月17日在市公共资源交易中心下午14.30正式开标。参与此项目的公司如下;1.宁远日忠商业贸易有限公司,2.江华瑶族自治县欣业贸易有限公司,3.广州群喜贸易有限公司.4.永州市好味园食品贸易有限公司,5.宜章县嘉年华食品有限公司,6.湖南津之源食品科技股份有限公司,7.永州聚惠食品贸易有限公司。共七家单位交纳20万投标保证金递交了投标文件。湖南新希望南山液态乳业有限公司只购买标书报名没有去投标。从报名的情况看有三家公司是生产企业。该项目分二个包段,评包一时从下午15时七个专家评委开始评分直到19时30分.代理公司湖南安泰工程项目管理有限公司宣布;江华瑶族自治县欣业贸易有限公司包一项目为100分。只要参与过招投标的业内人士都知道;没有那个标书文件连零点几分都不扣分。再讲江华瑶族自治县欣业贸易有限公司报出的每天每名学生的价格是3.85元。比另外三家公司高出0.05元。宁远日忠商业贸易有限公司报价是3.86元每人每天。价格分难道一点都不扣分这也讲不过去呀。在场其他供应商和生产厂家提出质疑并且要求报警之后。湖南安泰工程项目管理有限公司只好要求七名评委重新返回市公共资源交易中心进行第二次评分。评委都离场半个多小时只有一个个的返回重新评分。这样的评标各位看观你们觉得是否严谨,是否公平公正?
2018-09-19 08:50:55

猛哥哥:愤怒加可笑第7楼
2018年8月17日宁远县教育局2018年下期至2019年上期宁远县教育局学生营养餐项目,当时包一项目宣布江华欣业公司得分100分。在场参与投标的供应商和生产厂家提出质疑,代理公司湖南安泰工程项目管理有限公司讲;江华欣业公司出具了小型和微型企业的证明函。在这儿可以加分。请问江华欣业公司的小型和微型企业的证明函从那儿开具的?是否真实性?据知宁远日忠商业贸易有限公司只有一份农村中小学生营养餐项目合同,却包二项目宁远日忠商业贸易有限公司评分得99.80分。这个评分结果让人费解?
2018-09-19 09:11:05

言之有李:别让中间商赚差价,剥削学生的营养费。第8楼
去直采,让学生享受更丰盛的营养餐!独立公正有效的监督是体制永远的痛。
2018-09-20 16:59:45

天罡剑:教育局有多黑第9楼
巡视组,我们自己是湖南省学生营养餐生产企业,我们清楚营养餐供应成本,400克的学生营养奶价格是1.37元,面包,蛋糕,饼干,批发价每克一分钱,40克就是4毛钱,40克的鸡鸭腿批发价1.1元,按1+1供餐,折合到每天含税价不到2元钱。市场2元钱买来的大众食品,你按4元一份卖给缺营养的山区孩子,江华县教育局你是不是太黑呢?
2018-09-23 17:27:17

回复123:回复第10楼

尊敬的网友:

您好!关于您所反映的问题,现回复如下:

宁远县教育局“2018年秋季学期到2019年春季学期农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目(政府采购编号:宁财购计[2018]011079号,招标编号:hnat-yz-zfcg2018010)”于2018年8月17日在永州市公共资源交易中心的同步视频监控、业主及监管单位的监督下完成了开标评标工作。公示期间于2018年8月22日收到“永州市好味园食品贸易有限公司”的质疑函,采购单位及招标代理机构依法依规有理有据的对该质疑进行了书面回复,本项目招标全过程均遵守法律法规,并在宁远县采购监督管理办公室的监督下进行。采购文件的制定是经过专家(湖南省政府专家库抽取)集体论证后确定发布的,有效的保证了采购人的采购需求及招标评标过程的公平性。该项目依法发布采购公告后,于2018年7月24日至2018年7月30日接受投标人的报名,2018年7月30日报名结束的当天,招标代理机构将招标文件统一发至各报名单位提供的邮箱内,开标时间为2018年8月17日。符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)文件第三十一条“招标文件提供的期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日”的规定,且该投标人收到招标文件(2018年7月30)日至开标时间(2018年8月17日)不少于15天。按照《中华人民共和国政府采购法》(主席令第68号)文件第五十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)文件第五十三条规定对采购文件提出质疑的时间为供应商收到采购文件之日知其权益受到损害的七个工作日内以书面形式提出,从招标文件发出直至投标结束,采购人和采购代理机构都没有收到任何投标供应商针对此采购项目的采购文件提出的质疑。

制定招标文件时,根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的第五条规定“对于非专门面向中小企业的项目,采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审,具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定”的要求,给予了“小型和微型企业最后报价6%的价格扣除,中型企业最后报价3%的价格扣除”。投标供应商是否提供了相关资料,能否得到加分优惠,由评标委员会根据招标文件的规定客观公正的评定打分,不存在违规以小微企业的名义为特定参标商加分的情况。

评标委员会经过评审,确定了本项目两个包的中标候选单位的排名,完成评标后代理公司在开标室当场宣布了评审结果。在宣布评审结果时投标单位当场提出了质疑,根据“中华人民共和国财政部令第87号第六十四条标结果汇总完成后,除下列情形外任何人不得修改评分结果:(一)”分值汇总计算错误的”的条款,代理机构召回评审专家仅重新对报价分进行了核算统计。在核对了招标文件中对报价评分的要求后当场由招标代理机构招回评审委员会的专家仅对报价项重新进行了核算统计。专家评审的全过程是在业主、监管单位、永州市公共资源交易中心的同步视频监控下进行的,开标全过程的招标文件、各投标单位的投标文件、报价核算的专家签名、评标结果资料及重新核算统计后的全部评审资料均封存在永州市公共资源交易中心监控评标室,全过程未违反相关规定。对此,采购人及采购代理机构在质疑回复中都有陈述。宁远县政府采购监督管理办公室在接到投诉后,对投诉事项进行了调查核实,并于2018年9月13日作出了驳回投诉的处理决定书,9月14日给采购人发来了恢复该项目采购活动的通知。综合上述,所以该举报单位在举报帖中的指控缺乏事实依据。

为保证食品安全,提高食品质量,促进学生身体健康发展的需要,今年秋季的供餐模式由原来的“牛奶+2x”改成了“牛奶+1x”的模式,减少了食品的数量而提高了食品的质量(如火腿肠的等级达到了优质或特级的等级标准),符合国家关于学生营养餐采购的相关规定要求。

该项目为农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目,为保证孩子的安全用餐,保证国家的采购资金落到实处,采购单位在依法依规的准则下尽心尽力办理采购招标事宜,采购代理机构也全力为采购人服务,旨在选择到最能满足采购需求的供应商及高质量的食品。为做到公平公正,该项目的招标工作在县政府领导的全程监督指导下完成,参照结合了我省平江县、祁东县、新田县等其他各县的经验做法,从采购方案的出台到招标文件的制定都是通过会议研究决定,招标全过程合规合法。此次招标全过程欢迎参与投标的供应商及社会各界的监督,接受有关部门对项目招标过程是否合法合规公平公正的事实调查。

宁远县教育局

2018年9月30日

2018-10-09 11:23:14

时刻网友20181016124115:回复:宁远县营养餐项目招标,宁远县教育局等价交换图利明显第11楼
都是些垃圾食品
2018-10-16 12:41:16
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