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请资兴市政府督促湘煤等建设方按合同尽快结清工程款
ZHAOMING 发表于 2018-06-10 21:27:06『标签:咨询求助 郴州->资兴市 土地房产
  ↓单位回复(1)

请求资兴市政府督促建设方按双方合同中条款尽快与我结清工程款

尊敬的领导:

你好!我叫黄红亮,今年66岁,联系电话:18673591962。我系湘煤集团资兴矿区棚改项目二期工程4、5、6标段实际施工投资人,承建该项目安置房面积28000多平方米,工程于2013年7月开工建设,至2015年9月竣工验收并交付使用。随后,资兴矿区棚改指挥部下文要求4、5、6标段项目部对工程进行结算,工程结算组组成人员由原资兴矿区棚户改造指挥部工程部部长唐国荣负责,组成人员系资兴矿区实业公司职工专业人员黄湘南、张月红,该结算组依据资兴市政府关于政府性投资项目合理定价有关问题会议纪要〔2012年45期〕精神对工程逐项进行核算;并依据建设方与承包方订立的合同规定,对建设方书面授权变更设计所增加的工程量进行了统一核算确认,于2016年1月作出了4、5、6标段工程结算书,制作该结算书的组成人员全是资兴矿区资兴实业公司的员工,并经得建设方和承建方同意,其作出的结算书具有权威性和专业性,对建设方与承建方具有约束力,应当可以作为建设方和承包方的工程结算依据。

棚改工程本是惠民工程,是党和政府为民办实事的工程,解决了无数无房可住的家庭,广大人民群众得到了党和政府的最大实惠。棚改工程是中央政府财政拨款,当地政府及有关部门从国土、税收、各个监管收费部门大开绿灯,优惠多多。可资矿棚改工程这个惠民工程把我们坑死了,交房使用快三年了,双方合同认可的条款中的合同价之外的工程款尚未付款。2017年7月建设方聘请长沙某工程对审事务所与我们工程对审结算。在资兴完成的工程规定我们去长沙对审了四次,至今还没定案。花费了几千元。没钱?借钱去吧!哪知对审机构参照的是建设方于2016年10月单方面下达的他们所想象的工程结算方式来与我们工程对审结算。

双方合同中约定的建设方的设计变更及增加工程量、增加变更的基础工程并已签证盖章认可的工程量不认账,双方合同条款中建筑材料上涨调差为零,省住房和城乡建设厅下达的237号人工工资调整也不兑现,合同中明确的“工程结算”第十一条第一款湘煤集团下达的因施工结构图与市棚工程对比不同的批复价有批复文件的也不承认。双方合同中所约定合同之外的工程量,在对审公司的对审结果中,很难找到2012年10月双方签订的合同约定的共同点,缺失了一个大型国企的诚实、可信的形象。否则!我们施工投资人怎能付得清资矿棚改工程所欠下的民工工资、材料商的材料款、银行贷款及民间借款及利息、为你们“梦园小区”工程的垫资工程款。资矿棚改工程30多万的建筑面积,资矿棚改工程指挥部统一按我们项目部的结算结果,早一年多前派人用专车送交省湘煤集团总公司去了,至今我的基础工程结算书还在湘煤总公司。

希望湘煤集团资兴矿区实业公司的领导要认真落实、执行“不能把合同当废纸”的指示精神,尽快按双方合同约定的合同中条款、合同价之外的工程,将已签证盖章的所有资料及书面承诺兑现于施工投资人,取信于民!!现建设方迟迟不按该结算书支付工程款,对承建方的诉求不予理睬并无限期拖延,天理何在?

因建设方拒绝按结算书支付工程款,至使我在建设该工程过程中所借贷280多万元垫资款、300多万元的民工工资和拖欠的材料款无法兑付,现每月向外支付欠款利息达3万余元。由于拖欠上述款项长达5年多,银行已把我的贷款抵押物上交法院作为保全资产了,所有的债权人都在逼我还钱,我只有东躲西藏,过着有家不能归,有亲不能圆的日子。再这样下去,势必影响社会安定,恳请此案得到领导重视,请求领导督促建设方尽快与我结清工程款,万分感谢!

湘煤集团资兴矿区棚改工程4、5、6标实际施工投资人:黄红亮

2018年6月10日

资兴市委宣传部:单位回复

网友您好:

您所反映的情况已收悉,现将诉求反映情况说明如下:

一、基本情况

黄红亮个人于2013年分别从矿区棚改4标段—郴州市第一建筑工程有限公司、5标段—郴州新城住宅建没工程有限公司、6标段—郴州湘阴建筑有限公司项目部承建了8栋住宅建筑施工任务,总建设面积约28047平方,平米单价630元/平方,合同总价1766.96万元,于2015年9月竣工交付。其施工合同是与各标段项目部签订的,与指挥部没有直接的合同关系。

二、结算情况

资兴矿区棚改一期项目于2015年9月竣工交付,项目竣工后,为加快工程竣工结算,指挥部于2015年9月专函至各项目单位要求在10月30日前提交竣工结算资料,但因项目单位提交的结算资料参差不齐,2016年4月指挥部再次下发通知(资矿棚改[2016]01号)催促各项目单位报送结算资料,12月各项目单位才将相关结算资料备齐报指挥部。在结算对审中黄红亮对竣工结算原则和调价因素有分歧,多次

协商难以达成结算共识的前提下,同意将申报竣工结算资料报湘煤集团,由湘煤集团聘请第三方中介公正、公平进行审核。2017年3月由集团依法聘请的中介审计机构出具了结算初意见,黄红亮对中介复核结论仍存异议,期间指挥部多次组织其本人与中介进行面对面进行复核,其部分合理诉求进行了调整认可,但没有达到其预期期望值,对中介多次复核对审结论仍不认可,复核结算定案表不予签字,致使结算工作无法进行。(资兴矿区棚改一期项目共有7个标段,目前已有2个标段完成了竣工结算,并出具了复核审计报告)。

三、付款情况

黄红亮个人在4、5、6标段项目部承建工程合同价约1766.96万元,指挥部实际支付工程进度款约1969.17万元,与合同价比超付202.21万元。与2018年4月中介复核审计结论2000.76万元比,尚余结算尾款31.59万元。

四、建议意见

1、一期棚改项目工程进度款支付,是严格按合同约定根据进度及时进行支付的,不存在拖欠施工方工程款。工程竣工后,按合同约定和国家相关规定聘请中介及时进行了复核结算审计,不存在不与其结算,而是其个人对复核审计结论不认可。

2、黄红亮个人在项目施工中因管理不善或民间借贷等原因造成个人资金周转紧张,拖欠材料款,皆为个人行为,

并非项目直接原因造成的。

3、资兴矿区棚户区改造项目房建工程是严格按国家相关规定依程序通过公开招投标实施的,工程造价和设计图在招标公告上予以了明示,并接受了当地行政主管部门的监督。工程完工后竣工结算必须以合同为基本原则,超出合同规定范围外的无理诉求,任何组织和个人都无权决定。黄红亮对中介出具的审核意见有异议,可以通过合法程序去解决,而不是简单的采取一些过激手段和行为,或上访的方式,否则是无理取闹,可以采取相关措施予以打击。

4、根据黄红亮其个人诉求,近期我们将再次组织中介与其进行一次复核对审,争取达成结算共识。

资兴矿区棚改指挥部

二〇一八年六月六日

2018-06-12 09:55:09