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嘉禾县普满乡观音山水库非法承包,承包方打本地农民
发表于 2018-05-05 22:56:37『标签:投诉举报 郴州->嘉禾县 综治司法
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事发嘉禾县普满乡观音山电站水库非法承包,承包方不提供任何承包证件,顾本地恶霸看场,对湖边钓鱼者打,砸武力控制,不允许土生土长农民钓鱼,所谓靠山吃山靠水吃水的农民来说,可谓断人粮食。事件不停升级,摩擦不断,不知乡里领导哎于所谓谁的面子一直对此事没处理,推脱。官官相互提现玲离尽致,肯请纪检领导下来调查,还农民一片净土,还农民一条活路。真实可查,打人报警了可查,代众农民发表心声,学识有限,见谅。

红网嘉禾分站:关于《嘉禾县观音山水库非法承包,承包方打本地农民》的回复

  网络舆情交办卡已收悉,现回复如下:

  观音山水库是湖南省“九五”重点水利建设项目,位于嘉禾县境内的舂陵水二级支流(湘江水系,陶家河(又名无用河)下游,工程于1995年12月动工兴建,2000年3月竣工投产,是一座以灌溉为主,兼顾发电、防洪、旅游于一体的中型水库。水库坝址以上控制流域面积264km2,坝址以上河流长度38km,设计灌溉面积1.63万亩,正常蓄水位224.0m,相应库容764万m3,设计洪水位224.5m,相应库容806万m3,校核洪水位226.99m,相应库容1040万m3。陶家河在观音山水库建库前因河床低洼,河水根本不能为民所利用,所以又名无用河。后来河道附近村庄因农田灌溉的需要,在河道边沿建设了电排提灌站,但在干旱季节,来水量过小时,根本满足不了农田灌溉需求,为此周边村民时常因争夺灌溉用水发生矛盾,甚至还发生过村与村之间的纠纷。观音山水库建成后,有效解决了嘉禾县干旱死角区肖家镇、普满乡、行廊镇部分村庄的农业灌溉和人畜饮水问题,减轻了陶家河下游的洪水灾害,使沿河村的农业生产能旱涝保收,为流域的经济发展做出了不可磨灭的贡献,是利国利民的民生工程。

  根据《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第十六条第二款的规定,水库设计洪水位线下(包括库内岛屿),大坝背水坡脚向外水平延伸30至200米,大坝两端山坡自起顺坡向外延伸50至100米(达到分水岭不足50米的至分水岭上),溢洪道两端至山坡开挖线起顺坡向外延伸10至20米为管理范围。库区管理范围边缘向外延伸20至100米为保护范围;大坝、溢洪道保护范围根据坝型、坝高及坝基情况划定。按照法律规定,观音山水库库区在224.5m以下属于观音山水库的管理范围,224.5m向外延伸20至100米为水库的保护范围。

  观音山水库设计洪水位为224.5m,此高程以下的地方为水库淹没区。水库建设时期,嘉禾县观音山水库工程指挥部根据相关法律法规和文件精神分别跟涉及到土地淹没的行政村和小组签订了《土地权属变更协议书》,其中与板山行政村林场、一组、二组、三组、四组、七组、八组、九组分别签订了协议,协议签订生效后,淹没区内土地所有权属于国家,土地使用权属嘉禾县观音山水库工程指挥部及其交付使用的单位。

  嘉禾县观音山水库管理所成立于1998年4月29日(详见嘉编办〔1998〕19号《关于同意成立“嘉禾县观音山水库管理所”的批复》),1999年1月28日,中共嘉禾县委机构编制委员会下发《关于同意成立县观音山水库管理所的通知》(嘉编发〔1999〕02号),根据《通知》精神,观音山水库管理所为副科级单位,归口县水利局(水务局)管理。2000年3月,观音山水库竣工投入运行后,嘉禾县观音山水库工程指挥部将水库管理权限移交给嘉禾县观音山水库管理所,嘉禾县观音山水库管理所接收后是嘉禾县观音山水库的管理单位,根据相关法律法规有权对水库的管理范围进行运营管理。

  2015年11月,嘉禾县观音山水库管理所跟陈浩坤签订了《观音山水库水面养鱼承包合同》(后成立观音山水库养殖合作社,法人代表为曾德云),观音山水库养殖合作社是嘉禾驻东莞办事处招商引资引进来的项目,2016年下半年开始投放鱼苗,至今,该合作社陆续投资近千万元,养殖方式为投放饲料养殖,在投放鱼苗前,办理了营业执照和水域、滩涂养殖证等相关手续,其养殖区域未超过批准的养殖范围,是合法养殖。另外,观音山水库养殖合作社以投放饲料养殖为主,渔业养殖符合湖南省人民政府办公厅《关于规范水库渔业利用加强水库水质保护的意见》(湘政办发〔2016〕31号)、郴州市人民政府办公室《关于加快规范水库渔业利用强化水质保护的通知》(郴政办函〔2016〕166号)和《嘉禾县规范水库渔业利用强化水质保护工作实施方案》(嘉政办函〔2017〕58号)的相关规定,水质经检测是Ⅲ类标准,水质符合要求。

  观音山水库养鱼合作社在养殖区投放鱼苗早期,发生过与当地村民冲突的事情。经了解,起因是当地村民在合作社养殖的范围内从事灯光捕鱼作业(灯光捕鱼属无证捕鱼),一网捞上来有几百斤甚至上千斤鱼苗,合作社的工作人员多次劝说无效后将当地村民灯光捕鱼的网和牵引绳割断了,致使其无法再进行灯光捕鱼,于是双方发生冲突。后来,合作社工作人员报警,民警介入后冲突暂停,当地村民将此事汇报到普满乡人民政府,普满乡人民政府高度重视,会同观音山水库管理所、养鱼合作社、村民当事人进行了四方调解,并达成了共识。另外,交办卡中所反映的承包方不提供任何承包证件,雇本地恶霸看场,对湖边钓鱼者打、砸、武力控制,不允许土生土长的农民钓鱼问题,经调查不符合实情:1、观音山水库养鱼合作社是在批准的养殖区域内从事水产养殖,养殖区外并未阻止喜好垂钓的人员钓鱼;2、合作社通过一年多的养殖,所养的鱼差不多可以上市,因养殖的需要,聘请了几名本地员工,并非交办卡中描述的恶霸;3、合作社合法的养殖合作社,在遵守国家法律法规及相关规定的前提下,他的合法权益应当受到保护,其员工在履行工作职责时只是劝阻在养殖区内钓鱼、网鱼的行为,并未对养殖区外垂钓的人员有任何干涉。

  下步工作:

  一、跟养鱼合作社的工作人员加强沟通,督促其务必遵守国家法律法规,遵守行业标准,教育他们处理好与当地村民的关系;

  二、加强对水质的检测,如发现水质不达标,责令其改正,必要时终止其承包合同。

嘉禾县水务局

  2018年5月15日

2018-05-15 16:34:13
:回复:嘉禾县普满乡观音山水库非法承包,承包方打本地农民第1楼
为了阻止钓鱼,养鱼方往浅水丢刺激性物体,污染水质,大量投放饲料,严重污染环境。以打报告,上面没什么反应,非要死人大件事才重视的话,我看不远了
2018-05-12 09:27:08

:回复:嘉禾县普满乡观音山水库非法承包,承包方打本地农民第2楼
 

尊敬的上级领导:

普满乡板山村共有农户468户,农业人口1685多人,农田面积1600余亩。板山600余亩农田必须依赖电排抽水灌溉,此外,板山,下板山,张家坪三个自然村人畜用水仅依赖自然降水和唯一的一台电排水灌溉着三个自然村共600余亩农田,人畜核旱地用水。

一是请求上级有关部门立项解决板山村电排引水渠工程。1995年观音山水库修建以前,板山,下板山,张家坪三个自然村几百亩农田,旱地有原来的水龙泵可以供水,基本上能够满足三个自然村的农田灌溉,旱地和人畜用水。自从观音山水库修建以来,包括板山,下板山,张家坪三个自然村仅有的灌溉设施水龙泵及300多亩农田.旱地.林地.被淹没,没有得到补偿。近年来随着水位上涨,淹没土地逐歩增加,农民损失巨大。水龙泵的淹没当时政府,观音山指挥部承若为板山片修建灌溉引水渠道,灌溉引水工程(等效赔偿)。遗留至今没有落实解决。后来观音山水库电站为我村兴建了1台电排灌溉。但是一台电排灌溉设施远远不能解决板山,下板山,张家坪三个自然村600多亩农田的灌溉用水,更不要说其他的旱地,人畜用水了。由于电排多年来的老化磨损,加之几十年来水渠塌崩渗漏严重,尽管村民年年修补,但始终难以为继,近年来,电排灌溉水渠几乎丧失了灌溉能力,村民每年为灌溉农田用水甚至大打出手,严重影响了700多村民的生产生活,对社会稳定造了成不利因素,特别是当前正值全国两会维稳期,给社会维稳带来很大压力。目前春耕生产在即,电排引水干渠的改造已迫在眉睫。

二是请求恢复陶家河沿岸村民捕鱼���。历史以来陶家河从桐梁桥到下板山到车业河段都是板山许多村民靠扑鱼捞虾赖以生存的唯一出路,特别是板山村8.9组的村民所有田土被淹没成为库区移民,村民收入主要靠库区打鱼为生。2.3组也有部分渔民靠打鱼勉强维持生活。自从2015年以来村民安放在河边的扑鱼设备,工具被一群不知道哪里来的陌生人损坏,炸毁或收缴甚至殴打村民,从此一些靠扑鱼维持生计的村民失去了唯一的生活来源,造成生活困难。近年来板山沿河岸村民由扑鱼、钓鱼发生了多起群体性打架事件和破坏捕鱼设备事件(如板山村2组村民曾金成扑鱼设备和工具5万多元被损坏.砸毁、2组村民曾石保扑鱼工具被收缴,人被殴打、9组村民雷玉才被人丢到河里,差点淹死等),给社会维稳带来很大压力,不稳定因素大大增加。公安派出所多次出警,但效果不大。为此村民多次向村委会反映情况,��委会得知情况后,及时介入进行调查了解,经调查了解是观音山水库管理所不知道什么时候把板山村许多村民赖以生存的沿河河面没有知会我们(板山村.车业村.曾家村)村民私自承包出去。河面承包后这些人为了自身利益不准沿岸村民钓鱼、扑鱼,有人钓鱼、捕鱼不是打就是破坏捕鱼设备,给沿岸村民生命带来了很大危害,于此同时他们投放大量饲料,给河道造成了严重的污染,严重的影响了板山村几千人以及下游人民的身体健康。为此,沿岸数千村民反映强烈,强烈要求恢复陶家河沿岸村民扑鱼权和生态河道。因此,许多群众几次要组织要到市.省.和中央上访都被村支两委和乡驻村干部做思想工作劝下来,目前社会矛盾日益尖锐,如不及时妥善处置,维稳压力相当之大。

以上两个请求,请上级领导和有关部门及时妥善解决为盼。

 

嘉禾县普满乡板山村民委员会

2018年3月3日

2018-05-12 09:27:36

:回复:嘉禾县普满乡观音山水库非法承包,承包方打本地农民第3楼
调查都没来调查,水务局你来搞笑呢!投放大量刺激性固体就是为了不给别人钓鱼不是丢一点视频取证就几百次了,打人事件呢冠冕堂皇一带而过,收了钱就收了钱,我们理解你们是大爷。
2018-05-17 20:28:23

时刻网友20180518071414:回复:嘉禾县普满乡观音山水库非法承包,承包方打本地农民第4楼
水质检测标准?鱼粪跟饲料发酵的水也能达标?我是本地村民,表示严重质疑
2018-05-18 07:14:15

时刻网友20180518071414:回复:嘉禾县普满乡观音山水库非法承包,承包方打本地农民第5楼
水务局怎么没人回复?
2018-05-23 22:22:07
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