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冷水江市YD54银溪至樟木公路建设工程招标内定
意把手 发表于 2017-11-29 10:51:23『标签:咨询求助 娄底->冷水江市 劳动保障
  ↓相关评论(1)
  重重黑幕下的“伪”政府公开招标

  据反映,2017年8月7日,冷水江市YD54银溪至樟木公路建设工程招标相关文件在娄底市公共资源交易中心网进行网上公示,8月28日下午在交易中心顺利进行了公开招投标。经评标委员会评定及媒体公示评审结果,确定中标单位为路达交通工程建设有限公司(乙方),与业主单位冷水江市渣渡镇人民政府(甲方)签订合同书,由冷水江市交通运输管理局进行工程监理,并报主管部门备案。

  招标过程透明公正,该项目进展似乎非常顺利。然而,甲方的合同书中明确指定乙方缴纳履约保证金318284.65元(中标价格的5%)及自筹资金336.4463万元打入甲方项目支付专用账户才能签订建设合同。而路达交通工程建设有限公司怎能与冷水江市渣渡镇人民政府签订不符常规的非法合同,于是该项目遇冷搁置至今。

  中标单位派人与业主方多次交涉无果,冷水江市渣渡镇人民政府干脆不予理采,随后还下达限期签订该合同的公函,否则视为弃标。

  “交履约保证金还要缴纳自筹资金简直是天大的笑话,更可笑的是,应该由村、镇自筹的资金缺口部分竟然要承包方先行包干垫付,再批准筹钱捐款争取资金。”一知情人士如是说。

  “资金缺口部分应该由村、镇自筹。而鉴于村、镇自筹资金承担存在实际困难,须乙方承诺垫资,并负责本工程全部余缺资金筹集到位,资金筹集方式包括但不限于向上级部门争取资金、争取私人募捐、企业和其他单位捐助等,如乙方通过募集方式的公路建设资金如超过中标价格636.5963万元上限(具体是指上限价减去国、省补资金300.15万元之后的部分),超过的资金均交由甲方用于村、镇公益事业,而不足的部分无须甲方另行承担,均视为乙方对于本合同所涉工程的赞助”。这“霸王条款”而不是一般的霸!承包方一负责人愤怒的说。

  根据建设部、国家计委、财政部在1996年6月4日颁布实施的《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》,建建[1996]第347号文联合发布第四条明确规定,任何建设单位不得以任何理由要求施工单位带资承包作为招标投标条件,更不得强行要求施工单位将此类内容写入工程合同。第五条,施工单位不得以带资承包作为竟争手段承揽工程,也不得用拖欠建材和设备生产厂家公款的方法转嫁由此造成的资金缺口。该工程乙方在投标文件中没向甲方承诺带资垫资条款,也没有承诺负责本工程余缺资金336.4463万元筹集到位,更没有承诺无须甲方另行承担和承诺乙方工程赞助。而甲方指定乙方必须将自筹资金打入甲方项目支付专用帐户已涉嫌违法。

  据当地村民告知,其真正原因是YD54银溪至樟木公路新建工程早已内定,多名地方权贵在幕后已操作多时,该项目早在进入招投标公示期的8月12日,也就是说还没开标之前就已“开工”。内定标为何要公开招投标?俗话说,“一女嫁二夫”,后来的中标公司又承包何处工程?

  一语惊醒梦中人。如果此话属实,地方政府涉嫌商业欺诈。

  据法律专家及业内人士分析,个别官员涉嫌严重滥用职权,挟持做为业主单位的渣渡镇人民政府为幕后黑手公开站台,并出示霸王条款逼中标单位弃标或废标的行为不取。当然,在利益的驱使下铤而走险也是为所不知。

  笔者认为,唯有以法律为准绳,在公平公正的前提下,依法依规处理为宜,相信当地交通部门和上级党委政府会给当地百姓和中标方一个满意的答复。
今日冷水江:关于冷水工市渣银溪至樟木公路建设工程招标的情况说明第1楼

各位网友:

  近日,网友有红网刊发《既然是内定标为何要公开招标?》一帖,对于有关冷水江YD54银溪至樟木公路建设工程招标的有关事宜提出质疑,我镇为消除误会,澄清事实,现将有关情况说明如下:

  一、该工程项目于2017年8月按程序公示招标文件,进行了公开招标。招标文件(招标编号YCZX-LD-2017-027)“招标人补充的其他内容”中明确提出了本项目的建设资金来源及招标人和中标人的义务,明示本项目国、省补帖45万元/公里,共计补助300.15万元,此项目建设资金需由中标人垫资,并承诺负责本项目全部余款363.3384万元资金的筹集到位及捐助。因此,本项目具有显著的公益性,以盈利为唯一目的的单位是难以成为合格中标人的。招标人提出的合同文本也是依据本项目招标文件的内容制定的,以作为招标人和中标人协商、签定本项目建设施工合同的基础。

  二、根据公开招标结果,2017年9月18日我单位向中标单位路达交通工程建设有限公司发出了《中标通知书》。但是该公司并未按照通知要求的时间与招标方签订正式施工合同。为此,我单位于2017年10月12日、2017年10月26日,先后两次致函路达交通工程建设有限公司,催请其法定代表人前来协商,依据招标文件及该司投标文件承诺内容与我单位签订该项目正式建设施工合同,逾期视为该公司自动放弃中标单位资格,我单位将依法处理。但是,该公司一直未有实际行动,甚至失去了联系,导致建设工期一拖再拖。我单位迫于无奈,只能依据招投标法律规定和招投标文件的规定,于2017年11月12日报请有关部门取消路达交通工程建设有限公司的中标资格,另行重新进行招投标,并得到批准。2017年11月15日,我单位作出《取消中标通知书》,并邮寄送达该公司。11月20日,我单位负责人又向前来我单位的该公司法定代表人予以告知。

  三、2017年6、7月份,我镇遭遇洪水灾害,多处山体滑坡、道路水毁,银溪至樟木的村级简易公路受灾严重被堵塞,煤矿职工上下班及村民出行受到较大的安全威胁。地处该地段的冷水江市錾子口煤矿积极响应煤矿职工及附近村民的强烈要求,出动铲车、挖机,连续作战7、8天,终于清除了泥石流对道路造成的影响和危害,恢复道路的通行。

  冷水江市渣渡银溪至樟木公路建设工程招标工作全部在阳光下运行,没有“内定”,也拒绝黑幕。我单位热烈欢迎各方面的依法监督,力求各项工作做到公开、公平、公正。同时,我们也希望社会各界的监督客观公正、尊重事实,避免对我们的正常工作造成不必要的干扰破坏。

  冷水江市渣渡镇人民政府

  2017年11月22日

2017-12-01 10:00:40
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