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溆浦县立体停车库政府采购招标存在陷阱
投诉举报串标 发表于 2017-11-21 00:29:50『标签:投诉举报 怀化->溆浦县 综治司法
↓分站回复(2)  ↓相关评论(4)
  “溆浦县立体停车库(一期)EPC建设项目,溆财采计[2017]241,TPPCZ(2017)485”于2017年08月24日挂网进行采购招标

  采购人是:溆浦县城市建设投资有限公司,

  采购代理机构是:湖南省天平项目管理有限公司,

  我公司于2017年8月30日购买了招标文件同时也成为正式的投标人。我们在做投标文件审核招标文件的过程中发现:该招标文件存在指向,有涉嫌采购人、采购代理机构、个别供应商串标的嫌疑。我对此先后在采购人、采购代理机构发过两次质疑,向监督部门:溆浦县财政局也投诉两次,在质疑、投诉的过程中遭到驳回的处理,我们在质疑、投诉的过程中发现该项目的业主属于企业,是不能走政府采购进行招标的,我们多次与采购人、采购代理机构、溆浦县财政局探讨:采购人作为企业在政府采购招标是属于违法的行为,但是他们都不理我们的提问,对我们关于该问题的质疑书、投诉书有些是驳回处理。

  溆浦县财政局在2017年10月18日给我们的回复是:对我们的投诉驳回;解释说,溆浦县财政局是根据2017年5月5日溆浦县人民政府第七次常务会议纪要内容,才答应该项目作为政府采购进行招标的,同时要求采购人提供县人民政府出具的授权委托书,而采购人至今未提供,溆浦县财政局于2017年10月11日作出暂停采购活动的决定,是中止而不是终止决定。

  对溆浦县财政局的回复,我的理解是:1、溆浦县财政局认为溆浦县人民政府第七次常务会议记要可以凌驾于相关法律之上;2、作为监督部门的财政局要求要采购人提供县政府的授权委托书时,其实就已经知道单凭一个会议纪要是不能替代法律的。其实即使有县政府的授权委托书,企业的项目也不能在政府采购里面招标;那么为什么作为采购人、采购代理机构、监督部门溆浦县财政局都知道该项目从政府采购招标是违法行为,而又偏偏要做违法的事呢?值得广大网民深思!!!

  2017年10月30日采购人、采购代理机构在网上发布:因本项目有重大变更,现终止本项目政府采购招投标活动。我作为供应商多次要求采购人、采购代理机构、监督部门的溆浦县财政局以文字方式给我们一个明确一点的理由,可是得到的回答都是:采购代理机构说该采购活动终止他们就不管了;监督部门溆浦县财政局说的也是该采购活动终止,他们财政局就管不了啦;可是采购人口头回答说是省财政厅打电话到市财政局,市财政局又打电话到溆浦县财政局要求停止,其中具体理由她也不清楚。我认为:三家单位都在说谎,是为什么要冒着违规的风险来说谎呢?其中肯定有什么不可告人的内幕。

  这个项目采购招标是要求联合体投标,在投标文件里面就要求做设计方案及相关图纸的,我们的损失是几十万,他们一个“重大变更”就让几家供应商蒙受这么大的损失,连个具体理由都没有,我在此代表参加该项目投标的所有供应商强烈要求采购人、采购代理机构、监督部门的溆浦县财政局给我们一个明确的理由。

  最后我再次强烈要求:1、采购人溆浦县城市建设投资有限公司给我们一个明确的、文字性告知本政府采购招标活动终止的原因。





中共溆浦县委宣传部:回复
尊敬的网友:

  您好!

  您反映的问题已转县城投公司核查、办复。感谢您的留言,祝您事事顺心!

溆浦县互联网宣传管理中心

  2017年11月21日  

2017-11-21 10:43:54
中共溆浦县委宣传部:回复

尊敬的网友:

  关于您在红网中《举报溆浦县立体停车库EPC建设项目涉嫌串标》问题现回复如下:

  一、关于您举报的第一点认为评分标准存在指向性问题

  在本项目评分标准的制定过程中,我们上网搜索了“2016年中国立体停车设备企业三十强”,参考了其他城市的立体停车库招标方案,根据这些内容制定了基本参数与评分标准。并且在此过程中对评分标准进行了修改,评分标准不存在指向性问题。

  1、关于厂房土地面积要求是大于4万平方米问题。

  根据招标文件:基地面积≧4万平方米的计3分;2万平方米≦基地面积<4万平方米的计2分;基地面积<2万平方米的计1分。这样要求企业规模,是对产品质量的保证,据不全面调查,本行业中、大型企业的生产基地面积基本在4万平方米以上的企业较多,不存在指向性。

  2、要求具有“动态旋转式智能搬运器”的专利问题。

  在评分中已经变更为投标人获得与本项目相关的发明专利。动态旋转式智能只是对技术功能的表述,我们曾回复过,只要贵公司提供的专利具备相应的功能,评标委员会也会相应给予评分。

  3、要求具有“停车设备制造商参与过省级及以上机械式停车设备维护保养标准规范”问题。

  在评分中已经变更为投标人的培训计划。而且根据相关法律法规的规定,参与标准规范的制定或讨论一般不会只有一家公司,且全国三十多个省市自治区都会邀请相关企业参与制订或讨论相关的标准,除了省级标准之外,还有行业标准与国家标准的参与企业也符合该项要求。因此全国符合这一标准的厂家很多。

  4、“企业产品责任险:赔偿限额全年累计≧1.2亿且单项≧800万”问题。

  此项技术指标在同行业立体停车库招标中,多数有些类似标准,我公司也参照了其它一些立体停车库的技术指标设定。大型机械设备投保是企业实力的一种体现,是对设备采购者和使用者的一种负责任的表现。企业产品责任险买得越高,采购者就越放心。供应商看到招标文件之后,如果对本项目有信心,只要在开标前购买企业产品责任险,并提供依据,就可以得到相应的评分,本条根本不存在歧视性。我方给所有投标人的信息都是对等的。

  二、您投诉溆浦县立体停车库(一期)EPC建设项目的业主溆浦城投公司不符合采购招标活动问题

  溆浦县城市建设投资有限公司系国有独资公司,县人民政府是我公司的唯一股东,且注册资金全部来源于财政,本项目经2017年4月20日溆浦县人民政府常务会议第七次会议讨论决定授权委托我公司作为该项目业主,因此我公司依法具备采购招标主体资格。

  根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑”。您对我公司主体资格的质疑应是对采购文件的质疑,并不是对采购过程的质疑,因此从报名拿到招标文件开始就应当知道采购人为我公司,应在七个工作日内以书面形式向采购人提出质疑,您第二次对我公司的主体资格提出质疑因超过了规定质疑时间,所以我们不予受理。

  三、您称本项目中标单位为湖南地生工业设备有限公司的问题

  本项目于2017年8月24日,在湖南省政府采购网上公示。在此期间,该项目接到广东明和智能设备有限公司的两次质疑与投诉,到现在为止还未开标,目前暂无任何单位中标。

  溆浦县城市建设投资有限公司

  2017年10月11日

2017-11-22 09:51:03
正义一号:溆浦县城市建设投资有限公司回复涉嫌有鬼第1楼
1、溆浦县立体停车库政府采购招标存在陷阱发帖时间是2017年11月21日,回复落款日期又是2017年10月11日。
2、发帖是说“溆浦县立体停车库政府采购招标存在陷阱”,回复又针对“溆浦县立体停车库EPC建设项目涉嫌串标”,这是溆浦县城市建设投资有限公司不小心还是做贼心虚?
3、发帖人要求的是“要一个终止该项目政府采购招标的明确理由、文字性的回复”,而溆浦县城市建设投资有限公司对此只字不提。
2017-11-22 22:33:03

投诉举报串标:溆浦县城投忽悠广大网名和红网第2楼
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条 在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
(四)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。 而溆浦县城投公司并未将废标原因通知所有投标人!又于2017年11月6号挂网重新开展招投标事项!此次招投标又存在重大串标围标嫌疑事实如下:
  2017年11月6日华春建设工程项目管理有限责任公司代理了溆浦县城市建设投资有限公司的:溆浦县立体停车库(一期)建设项目工程总承包(EPC模式)项目的招标活动,招标编号:HCHN2017-10-216。招标公告(http://www.bidding.hunan.gov.cn/jyxxzb/4468.jhtml)3.4、要求:相关证书原件获取招标文件时实行押证管理,待开标后未中标单位退还,中标单位押至工程竣工,人员不得更改。
6.招标文件的获取和澄清答疑发布又要求:
6.1 ⑧提供施工关键岗位人员和设计负责人的身份证。严重违反了怀化市住房和城乡建设局2017年10月27日发出的:怀建函【2017】290号《怀化市住房和城乡建设局关于进一步加强招投标活动监管的通知》(照片附后)中明显禁止设置报名时要求提供所有报名人员身份证原件和强制质押关键岗位人员资格证。
我们联合体(联合体协议书照片附后)在报名时,华春建设工程项目管理有限责任公司,对我们提交的资料审核40余分钟后,找不到任何问题时,他们要求我们提供“施工关键岗位人员和设计负责人的身份证原件进行验证”他们就说我们其中有一张身份证有问题,我们当时申请说:现在马上下班了,能不能先让我们把报名资料留在这里,等明天确定这张身份证后再决定我们是否报名可以吗?可是他们笑着说:对不起,就这样把我们这个潜在投标人联合体给拦截报名了。
针对该问题我们向业主:溆浦县城市建设投资有限公司、招标投标监督机构为溆浦县住房和城乡建设局以书面形式进行投诉2次,可是业主溆浦县城市建设投资有限公司以我们未报名为由不予受理;监督机构溆浦县住房和城乡建设局对此问题都是以向领导汇报为由不予回复我们。
现在即将开标,为了让溆浦县招标投标市场有一个公平、公开、公正的环境,我们请求中共湖南省纪委、湖南省人民政府能够重视这种有目的性的设置门槛来排斥潜在投标人的违法违规行为,其实就有涉嫌围标、串标的嫌疑!!
华春建设工程项目管理有限责任公司自怀化市住房和城乡建设局2017年10月27日发出的:怀建函【2017】290号《怀化市住房和城乡建设局关于进一步加强招投标活动监管的通知》后,在溆浦县代理了两个招投标项目,就全部违反该通知的相关部分规定。这样的招标代理公司在溆浦县代理招标,会有公平、公开、公正可能吗?这些值得各位领导和各位网名们深思!


2017-11-23 01:27:13

投诉举报串标:溆浦县城投忽悠广大网名和红网第3楼
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条 在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(四)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。

 而溆浦县城投根本不想回复原因,以10月11日的回复来冒充废标回复!真正的废标原因是什么?为什么不敢公示?如果您没有违规违纪的情况,就应该把原因公示于众!

2017-11-23 01:33:32

投诉举报串标:该投诉已得到相关职能部门妥善处理第4楼
  我们的投诉举报已得到相关职能部门合理处理!感谢溆浦县住建局秉公处理!

2017-11-30 16:02:29
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