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实名检举一起突击调整干部的违法行为和湘潭市纪委的不作为
正义中国梦 发表于 2014-04-25 09:24:01『标签:投诉举报 湘潭 组织人事
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  实名检举一起突击调整干部的违法行为和

  湘潭市纪委的不作为

  湖南省委常委、省纪委书记黄建国同志,湖南省纪委:

  2013年1月25日,本人以短信形式,实名向中共湘潭市委常委、纪委书记张建平检举了一起突击调整干部的违法违纪行为,同日,本人亦将该违法违纪行为向湘潭市交通运输局党委副书记、副局长胡勇航和纪委书记谢志宇进行了检举。

  向张建平书记检举的内容为:尊敬的张建平书记,您好,近期(上星期以来),市交通局有关负责人在得知自己即将变动之际,突击调整人事,且在调整中严重违反有关法规政策和程序,特此举报,请严肃查处。举报人:湘潭市农村公路管理局单国强。

  检举之后,本人做了大量的调查取证工作,进行了深入的研究,并与中共湘潭市纪委、湘潭市委组织部进行了长时期上百次的接触。

  在这里,本人根据掌握的情况,对检举的内容和违法违纪之处进行一些披露。

  2012年省里对湘潭交通工作进行年度考核之后,湘潭交通工作的各个方面都几乎排名全省末位,特别是干线公路建设和农村公路工作(包括农村公路建设和农村公路养护管理),2012年12月和2013年元月上旬,湘潭市交通运输局党委书记、局长章礼华等反复到省交通运输厅、省公路管理局等上级单位协调,无果,于是,2012年度湘潭交通工作铁定成了全省倒数第一!至此,2010、2011、2012连续三年,湘潭交通工作全部“荣获”全省倒数第一,成为闻名三湘的“十四阿哥”。

  2013年1月17日正是全省交通运输工作会议召开之日,湘潭市的交通工作如何,将毫无保留的展现在全省面前,展现在湘潭市委市政府面前。当然,元月中上旬,协调无果之后,湘潭方面早已知道了自己的处境,只是,1月17日,这个结果要与全省人民见面的时候,毕竟让湘潭市委市政府的有关领导坐不住啊!

  而且,连续三年如此,太不容易了!

  湘潭市委市政府的领导很生气,要问责。章礼华恼羞成怒,气急败坏,为寻找“替罪羊”向湘潭市委市政府交差,为保自己和湘潭市交通运输局有关责任人员的“乌纱帽”,遂于2013年1月16日,突击免去了其下属二级单位湘潭市农村公路管理局局长单国强和副局长孙某的职务,当时明确由湘潭市公路管理局支部书记张某某主持工作。

  但此举显然仍然无法向市委市政府交差。全省交通运输工作会议之后,章礼华知道自己再也无法在交通运输局搞下去了,遂于2013年1月19、20日(星期六和星期天),将其办公室内的大部分东西打包转移了,这些东西不知是否有交通运输运输局搬家时有关部门和人员“捐赠”的价值不菲的金器玉器,反正很多人当初在章礼华豪华的办公室内看到过一部分。

  1月21日或22日,市里有领导找章礼华正式谈了话。这个事,全市消息稍微灵通点的都知道。

  这时,章礼华为了自己不可告人的目的,一不做,二不休,不顾1月16日已明确由支部书记张某某主持市农村公路管理局工作的事实,于1月21日、22日一连打了市公路管理局某领导七八个电话,加之交通运输局其他人员的电话,至少几十个,催促市公路管理局立即报有关资料到交通运输局。

  何事呢?就是章礼华要突击任命彭某到市农村公路管理局来主持工作。

  彭某又是何人呢?有人告知,湘乡人,大概十多年前任过湘乡市公路管理局的局长,因某些原因,很不得上面的满意,早被免职,在外面搞了十余年的工程。章礼华曾长期在湘乡任职,任过湘乡市委办主任、纪委书记、副书记、常务副市长,彭某当时与其打得火热。

  迫于无奈,市公路管理局违心向市交通运输局报送了有关资料。何谓违心?一则,市公路管理局并不看好彭某,班子内并没形成一致意见;二则,市公路管理局知道此事是违规的,可能会后患无穷,别的人倒不愿意来,只有这个姓彭的,凭着与章礼华的关系,上紧得很。

  于是,在市农村公路管理局支部书记张某某主持工作正好一个星期之际,即2013年1月23日,彭某“走马上任”了。

  这不是糊弄人吗?难道之前一个星期都等不了吗?非要让人主持这一个星期。

  据有关人士分析,市里找章谈了话是主要因素,要么,主持工作决不是这一个星期,至少要到过了春节后,到那时,顺理成章接任职务也有可能。

  也许是深知这种任命的违纪违法性,心虚,搞一天算一天,一年多过去了,这个彭某的人事关系一直留在市公路管理局,一直没有转。如此做法,是明显违反有关人事制度的。

  更为可笑的是,“农村公路管理处”的牌子挂了近半年,市交通运输局、市公路管理局居然无一人来揭牌。

  心虚啊!谁都不敢、谁都不愿与这事有任何牵连啊!

  2013年6月6日晚,彭某不知出于一种什么心情,自己将“农村公路管理处”上的红绸子使劲扯了下来,扔了。

  天下奇闻哪!看过这么为一个财政全额拨款的正科级单位揭牌的吗?

  如果是写在小说里,也许我们很多人都不会相信。但发生在我们身边,不得不令人感慨万分。

  之后,有人为了这个彭某的所谓“面子”,笑称是“风”将红绸子吹走了。

  你相信吗?如果是,那么我相信一定是一股歪风揭的牌,是一股歪风将红绸子“吹走了”。

  接下来,再来说说突击免职的违法违纪性。

  《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十三条第(七)项明确规定:“不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部在调离后,干预原任职单位的干部选拔任用”。

  而本单位正处在与市公路管理局的机构变动之中。

  2012年10月,市交通运输局胡勇航、谢志宇找本人具体研究本单位与市公路管理局正式合并事宜,本人详细报告了正式合并移交应当解决的六大问题,提出应当参照市城市客运管理处正式合并到市交通行政执法监督局的模式进行,获同意。

  为融洽本单位与市公路管理局的关系,为正式合并移交作准备,2012年11月12日,胡勇航、谢志宇要求本人安排一下,中午请市公路管理局的领导聚一下。胡勇航的信息内容如下:“国强局长:中午请颜军局长聚一下,请安排一下如何?”中午,市交通运输局胡勇航、谢志宇等及市公路管理局四五个领导、本单位两人,共十余人,在湘潭河西湘潭大酒店共进午餐,席间气氛较好,共喝了四五瓶白酒。

  2012年11月20日,本人与市公路管理局颜军局长联系,想去颜军局长办公室沟通一下有关情况,为正式全部移交作准备,颜军局长告知本人,因他的办公室那边这几天上访人员多,不方便,他明天过来。颜军局长回复的信息为:“单局,明天上午我过来行吗?”2012年11月21日上午,颜军局长和市公路管理局一位副局长到我单位,本人和张书记一同报告了正式合并移交应当解决的六大问题,得到了市公路管理局领导的理解和支持。

  2012年11月22日下午,市交通运输局章礼华、胡勇航等到市公路管理局调研。章礼华告诉本人,这还是他在2012年7月份市政府主持公路系统移交(市公路管理局移交到市交通运输局,原市公路管理局直管的县市公路局移交到县市人民政府)后,他第一次到市公路管理局调研。会议结束后,本人请求在我单位与市公路管理局正式合并移交的时候,请章礼华亲自参加,毕竟这是个大事。章礼华当时满口答应,并要胡勇航作具体安排。

  之后,本单位一方面认真做好年底省里各方面的考核检查的工作,一方面为正式合并移交作认真准备。

  但是,千万没想到的是,2012年12月省里各项检查结束之后,特别是2013年1月上旬市交通运输局到省里协调无果之后,一切瞬间都变了,章礼华在铁定三年“十四阿哥”的时候,气急败坏,失去应有的理智,不顾本单位就要与市公路管理局正式合并的事实,公然违反《党政领导干部选拔任用工作条例》和市里2012年3月交通公路体制改革文件的规定,为一已之私,为不可告人的目的,突击调整干部。

  《党政领导干部选拔任用工作条例》第63条第(七)项明确规定“不准在机构变动时突击提拔调整干部”。

  当然,这个突击调整的彭某在2013年春节前倒是帮了章礼华一个大忙,即在对施工队伍的付款时,不是公平地按欠款比例支付,却极大地颠倒过来,欠款多的少付,仅付20万元,欠款少的多付,付60万,得60万的正是章礼华在湘乡的亲戚加朋友谭先生。这也多少能说明姓章的和姓彭的是什么样的人吧?

  最后,再看看湘潭市纪委是如何不作为的。

  举报之后,湘潭市纪委曾协调由湘潭市委组织部进行过初步调查,湘潭市委组织部也与湘潭市交通运输局进行了联系,交通运输局提供了本人的联系电话,却是一个错误的号码。本人的电话号码十余年没变,本人也曾任过多年交通局的办公室主任,让人怀疑他们是不是故意错误提供。因号码错误,后来本人在与市委组织部的接触中,组织部的人说联系过本人,没联系上。

  号码错了,当然联系不上!

  本人也就问组织部:那调查结果呢?

  组织部却含糊其辞,没有答复。

  本人详细阐明有关情况后,组织部的人于是说,那还要进一步的调查。

  之后,催几次,一直没有任何答复。

  再之后,大概到了2013年4、5月份,大概是本人时不时的催得组织部的人也烦了,沈墅副部长和干部监督科的罗科长都对本人说:你是向市纪委进行的举报,根据《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》第十三条第二款规定,市纪委应当自己进行调查处理,这事不要再找组织部了。这事,就又推回了市纪委。

  再之后,直到现在,两单位均没有给本人任何答复。

  以上,本人均有短信、录音资料等证据留存。

  关于对本人的免职在权限、事由和程序等方面的违法性,以及非法免职背后的一些原因,之后的一些过程,本人在红网《关于对湘潭市交通运输局非法免职的再申诉》、《揭开湘潭交通连续三年“十四阿哥”之谜》、《湘潭交通连续三年“十四阿哥”,请市委市政府认真追责》、《关于对湖南省人力资源和社会保障厅告知书的几点质疑》,以及其他相关举报材料中已有详细阐述,不再重复。

  2013年5月,本人向湖南省委巡视组反映了被非法免职的事情,后据有关权威人士反馈,省委巡视组的人员也说应当纠正对本人的错误免职。当然,巡视组是不直接办案的。

  2013年以来相当长的一段时间内,湘潭市交通运输局不断委托或派出人员与本人“商谈”,说要纠正对本人错误的免职决定,恢复本人的职务,但条件是不要反映检举有关问题,不要追究有关人员的责任。

  这种无理要求,被本人断然拒绝。

  本人明确的答复是:一事归一事,一码归一码,二者不要牵扯在一起,都严格依法依规处理就行了。

  突击调整干部,非法免职,非法任命,非法行使职权竟达一年多,相关职能部门竟然如此不作为,这不正之风,这世道,真要下猛药治治!

  当然,湘潭市纪委对有关实名举报拖延推诿不作为,已不是一起两起了,本人将逐一进行披露。

  这实在是有违中央特别是中纪委的有关规定和精神!

  这,大概也是某些地方不正之风盛行、贪污腐败高发最重要的原因之一了。

  党的群众路线教育实践活动,让我们拭目以待!

  举报人:单国强(电话:13087221***)

  二0一四年一月二十六日

网友20140503090336:好好第1楼
好好
2014-05-03 09:03:36

忧国忧民忧党:贪官不除,正义不伸,何以兴邦?第2楼
党内象你这样敢说真话而且实名举报的太少了,“照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病”需要你这样的“洗澡师”啊!
2014-05-04 16:05:53

网友20140504161554:谢谢编辑的好意。第3楼
电话:13087221988.本人问心无愧,也无惧任何危险,号码完全可以公开。谢谢编辑的好意。
2014-05-04 16:15:54

网友20140504161821:《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十三条第(七)项明确规定第4楼
《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十三条第(七)项明确规定:“不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部在调离后,干预原任职单位的干部选拔任用”。
2014-05-04 16:18:21

网友20140504163354:坚定地选择了抗争,为的,是他自己的永恒的价值理念和内心信念!第5楼
记得在《对湘潭市交通运输局非法免职的再申诉》一帖中,楼主说过:“这个人选择了抗争。这个人宁愿不在这个体制内再奋斗下去,宁愿牺牲自己仕途上所有的前程,甚至宁愿舍弃他现在拥有的一切,包括最宝贵的生命,坚定地选择了抗争,为的,是他自己的永恒的价值理念和内心信念!”
2014-05-04 16:33:54

网友20140504163805:纪委和组织部互相推诿!第6楼
纪委和组织部互相推诿!
2014-05-04 16:38:05

网友20140504163901:《党政领导干部选拔任用工作条例》第63条第(七)项明确规定“不准在机构变动时突击提拔调整干部”。第7楼
《党政领导干部选拔任用工作条例》第63条第(七)项明确规定“不准在机构变动时突击提拔调整干部”。
2014-05-04 16:39:01

网友20140504164007:好!第8楼
开始揭露纪委和组织部了。好!
2014-05-04 16:40:07

网友20140504164833:一年多过去了第9楼
一年多过去了,在湘潭市现任交通局长陈荣的手上,非法免职的纠正不了,非法任命的也在他的手上变成“合法”的了!
2014-05-04 16:48:33

网友20140504165126:看小说一样第10楼
好精彩!
2014-05-04 16:51:26

网友20140504174647:支持第11楼
湘潭纪委,组织部是干什么的
2014-05-04 17:46:47

网友20140504175022:好!第12楼
稳扎稳打,有序推进。好!
2014-05-04 17:50:22

网友20140504183706:好!第13楼
真是个好汉子!好!
2014-05-04 18:37:06

网友20140504192844:纪委第14楼
纪委多重要啊!
2014-05-04 19:28:44

网友20140504193438:党的群众路线教育实践活动第15楼
正确对待!
2014-05-04 19:34:38

网友20140504194322:关注中……第16楼
关注中……
2014-05-04 19:43:22

网友20140504212038:单国强真不错!第17楼
由衷佩服!
2014-05-04 21:20:38

网友20140504213424:正直第18楼
正直是道德之本。---(埃及)迈哈福兹
2014-05-04 21:34:24

网友20140504215231:党的群众路线教育实践活动第19楼
纪委呀纪委!
2014-05-04 21:52:31

网友20140505095126:这是个问题第20楼
谁来查处纪委?这是个问题。
2014-05-05 09:51:26
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